о восстановлении нарушенного права, возложении обязанности, прекращении права



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Анискиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3955/11 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Российской Академии сельскохозяйственных наук о восстановлении нарушенного права, возложении обязанности, прекращении права,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Березка» обратилось в суд с иском к ФАУГИ, Россельхозакадемии, в котором просит обязать ФАУГИ восстановить нарушенные права СНТ «Березка» путем вынесения решения о предоставлении в аренду СНТ не смежных земельных участков площадью га и га из земель ГППЗ «Птичное», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес> с кадастровыми номерами и из земель ГППЗ «Птичное», направить указанное решение в уполномоченный на предоставлениие земельных участков орган, согласно ст. 29 ЗК РФ, обязать ФАУГИ в лице Территориального управления по <адрес> прекратить право постоянного бессрочного пользования на не смежные земельные участки площадью <адрес> с/о, вблизи деревни <адрес>, оформить необходимые документы, заключить с СНТ «Березка» договор аренды на указанные земельные участки для коллектисного садоводства, исключив их из границ землепользователя. Исковые требования обоснованы тем, что СНТ «Березка» является до настоящего времени фактическим владельцем указанных земельных участков, но по независящим от него причинам не может дооформить землеустроительное дело и права на эти участки. Оформление прав СНТ «Березка» на эти участки было начато в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании ходатайства землепользователя, ГППЗ «Птичное», и на основании постановления ФИО1 ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта выбора земельных участков» для СНТ «Березка» из земель ГППЗ «Птичное», постановления ФИО1 ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ планов отвода земельных участков» для СНТ «Березка» площадью га из земель ГППЗ «Птичное» и договоров аренды сроком на лет. В августе ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с введением Земельного кодекса РФ, других нормативных актов, регулирующих земельные отношения, ФИО1-Фоминский Райкомзем предложил СНТ «Березка» зарегистрироваться в ФИО1-<адрес>, учредить СНТ по месту нахождения земельных участков, оформить и согласовать землеустроительное дело в установленном порядке. Постановлением ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден вновь оформленный и согласованный в установленном порядке акт выбора указанных земельных участков. Землеустроительное дело было направлено на согласование в <адрес>. По непонятным причинам землеустроительное дело было переадресовано на согласование в Минимущество РФ. Департамент управления земельными ресурсами Минимущества РФ сообщил, что вопрос об использовании указанных земельных участков может быть решен только после предъявления документа об отказе от участков землепользователя ГППЗ «Птичное». Уведомление и документы об отказе ГППЗ «Птичное» с согласия Российской Академии сельхознаук от прав на земельные участки, выбранные под размещение СНТ «Березка», были направлены в Департамент Минимущества РФ. Однако, Минимущество РФ, в нарушеие прав СНТ «Березка», предоставило земельные участки ФТ-Центр», что создало на длительный срок препятствия для СНТ «Березка» для оформления прав на земельные участки. Решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по заявлению СНТ «Березка» действия по предоставлению земельных участков ФГУП «ФТ-Центр» признаны незаконными. В целях восстановления прав СНТ «Березка» обратилось в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского района, ОНО ХО ППЗ «Птичное» о признании права аренды на земельные участки. Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от <адрес> г. исковые требования были удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <адрес> г. указанное решение суда отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано. Определением судебной коллегии установлено, что спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения относятся к федеральной собственности и переданы Россельхозакадемии в постоянное (бессрочное) пользование, согласия Россельхозакадемии на отчуждение спорных земельных участков в пользу СНТ «Березка» не было. Эти обстоятельства послужили поводом для нового обращения СНТ «Березка» в суд с иском к иным ответчикам по иным основаниям, поскольку ранее СНТ «Березка» полагало, что правом распоряжения спорными земельными участками обладает Администрация Наро-Фоминского района и ОНО (ХО) ППЗ «Птичное». Согласие Россельхозакадемии на отчуждение спорных земельных участков в пользу СНТ «Березка» было получено, о чем свидетельствует письмо первого вице-президента Россельхозакадемии на имя директора ОНО (ХО) ППЗ «Птичное». Однако, до настоящего времени ответчики, уполномоченные на распоряжение объектами федеральной собственности, не распорядились спорными земельными участками в установленном порядке в пользу СНТ «Березка», не оформили право СНТ документально.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель Россельхозакадемии, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовал, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица ФГУП ППЗ «Птичное» Россельхозакадемии в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица Администрации Наро-Фоминского района в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ГППЗ «Птичное» просило Главу Наро-Фоминского района переоформить право пользования земельным участком общей площадью га в пользу садоводческого товарищества «Березки» (л.д. 12).

Постановлением Главы Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ с/т «Березка» утвержден акт выбора земельного участка площадью га из земель ГППЗ «Птичное» (ранее предоставленный под огороды) у д. <адрес> (л.д. 13).

Постановлением Главы Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы плана отвода земельных участков и договоров аренды сроком на лет с/т <адрес> площадью га из земель <адрес> (л.д. 14).

О наличии данного постановления СНТ «Березка» стало известно в связи с рассмотрением гражданского дела по иску СНТ «Березка» к Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на землю, поэтому, по утверждению представителя истца, не был заключен договор аренды земельного участка.

Постановлением Главы Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Березка» предварительно согласовано место размещения и утвержден акт выбора земельного участка под коллективное садоводство на площади га (в двух участках площадью га и площадью га), расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес>, <адрес> де<адрес>, из состава земель сельскохозяйственного назначения, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения акта выбора земельного участка С/Т «Березка» признано утратившим силу, пунктом 3 постановлено просить <адрес> предоставить указанный земельный участок СНТ «Березка» (л.д. 18).

Решением Координационного совета по имущественным отношениям в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы землеустроительного дела направлены в Министерство имущественных отношений РФ (л.д. 20).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления земельными ресурсами Минимущества России на обращение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по ФИО1-<адрес> о согласовании материалов землеустроительного дела о предосталвении СНТ «Березка» земельного участка площадью 4,5 га из земель ГППЗ «Птичное» сообщил, что вопрос о распоряжении указанным земельным участком может быть рассмотрен только после прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ГППЗ «Птичное» на этот земельный участок (л.д. 21).

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Наро-Фоминскому району письмом от ДД.ММ.ГГГГ в Департамант управления земельными ресурсами Минимущества РФ направлено заявление ГППЗ «Птичное» об отказе от прав на земельные участки, выбранные под размещение СНТ «Березка» (л.д. 23-24).

Российская академия сельскохозяйственных наук письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью первого вице-президента ФИО4 дала согласие ОНО ППЗ «Птичное» на отказ от права постоянного пользования двумя земельными участками общей площадью га ( и га) вблизи <адрес> <адрес>, закрепленными за ОНО ППЗ «Птичное» и передачу его в установленном порядке Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» (л.д. 25).

Протоколом совещания Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ указанные спорные земельные участки были предоставлены ФГУП «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий. Решением ФИО1-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску СНТ «Березка» к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о признании действий незаконными ФАУФИ обязано отозвать протокол совещания Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ из организаций, в которые оно направлено (л.д. 34).

Решением Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску СНТ «Березка» к ФИО1-<адрес>, Организации научного обслуживания /хозяйственное общество/ Племенной птицеводческий завод «Птичное» были удовлетворены исковые требования СНТ «Березка» о прекращении права постоянного бессрочного пользования ОНО (ХО) ППЗ (ГППЗ) «Птичное» на спорные земельные участки, признано право СНТ «Березка» на приобретение в аренду спорных земельных участков, на Администрацию Наро-Фоминского района возложена обязанность оформить необходимые документы, издать постановление о предоставлении в аренду СНТ «Березка» спорных участков, заключить с СНТ «Березка» договор аренды земельных участков (л.д. 30-33). Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО1-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 35-36). Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда установлены следующие обстоятельства.

Из Устава ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» следует, что его основные фонды и другое ценное имущество являются собственностью Российской академии сельскохозяйственных наук в оответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Организация входит в систему Россельхозакадемии с государственной формой собственности (п. 1.1 Устава).

За Организацией закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, ранее переданные Россельхозакадемией. Земли, используемые Организацией, находятся в землепользовании Россельхозакадемии и переданы в бессрочное и бесплатное пользование. Любые изменения в землепользовании Организации без согласия Россельхозакадемии не допускаются. Организация осуществляет землепользование в соответствии с Государственным актом на землю, действующим земельным законодательством и Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1992 г. № 84 (п. 3.4 Устава, том 1, л.д. 99-101).

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 30.01.1992 г. № 84, в собственность вновь создаваемой Российской академии сельскохозяйственных наук переданы: основные фонды, научные приборы, предприятия и оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящиеся на территории Российской Федерации собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений.

Из Устава Российской академии сельскохозяйственных наук (принят Россельхозакадемией 15.02.1992 г.) следует, что она является собственником основных фондов и другого имущества самой Академии, региональных отделений, научных и научно-методических центров, научных учреждений, опытно-производственных, экспериментальных хозяйств и предприятий, входящих в ее систему.

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Эти права Российской академии сельскохозяйственных наук осуществляются Президиумом Россельхозакадемии (п. 46 Устава).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1992 г. № 84 Россельхозакадемии переданы в бессрочное пользование земли, ранее предоставленные Российской академии сельскохозяйственных наук ВАСХНИЛ и их научным учреждениям.

Россельхозакадемия делегирует научно-исследовательским учреждениям, опытно-производственным, экспериментальным хозяйствам и предприятиям, организациям право землепользования с оформлением соответствующего свидетельства и государственного акта.

Любые изменения в землепользовании научно-исследовательских учреждений, опытно-производственных хозйств и других предприятий могут быть произведены только с согласия Россельхозакадемии (п. 47 Устава).

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Федерального закона № 127-ФЗ от 23.08.1996 «О науке и государственной научно-технической политике», за академиями наук закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные им в установленном порядке.

Из анализа указанных актов, а также норм действующего законодательства следует, что отведенные Россельхозакадемии земли, в том числе спорные земельные участки, в силу прямого указания законодателя предоставлены ОНО (ХО) ППЗ «Птичное» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Исходя из изложенного, отсутствие государственной регистрации права не указывает на то, что спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые до настоящего времени не разграничена. В силу закона они относятся к федеральной собственности и переданы Россельхозакадемии в постоянное, бессрочное, бесплатное пользование.

Следовательно, на таком же праве спорные земельные участки переданы ГППЗ «Птичное», правопреемником которого является ОНО (ХО) ППЗ «Птичное».

Несмотря на то, что за Россельхозакадемией закреплены определенные правомочия собственника, переданное ей имущество остается государственной собственностью. Федеральным законом от 23.08.1996 г. «127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее - федеральный закон № 127-ФЗ) Российской академии наук, отраслевым академиям наук не предоставлено право на отчуждение преданного им федерального имущества. Статьей 6 данного Закона предусмотрено, что Российская академия наук, отраслевые академии наук, в том числе Россельхозакадемия, являются имеющими государственный статус некоммерческими организациями (учреждениями), которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения переданным им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, названным Законом и уставами академий.

Поскольку имущество Россельхозакадемии находится в федеральной собственности, распоряжаться этим имущество можно лишь в установленных законодательством пределах и порядке.

Как следует из пункта 5 статьи 6 Федерального закона «127-ФЗ организации, подведомственные государственным академиям наук, имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое указанными организациями и находящееся в федеральной собственности имущество, в том числе недвижимое имущество, на основании решения соответствующей государственной академии наук, согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение объектами федеральной собственности.

Аналогичное положение содержалось в прежней редакции данного Федерального закона.

Таким образом, спорные земельные участки могли быть отчуждены при наличии согласия на то как Россельхозакадемии, так и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на распоряжение объектами федеральной собственности.

Согласия указанных органов на отчуждение земельных участков получено не было, поэтому вывод суда о правомерности отказа ГППЗ «Птичное» от спорных земельных участков в пользу СНТ «Березка» противоречит действующему законодательству.

Статьей 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доазываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котоом участвуют те же лица.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 53 ЗК РФ, при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса.

Россельхозакадемия не уполномочена в силу закона принимать решения о предоставлении земельных участков в аренду. Поэтому исковые требования к Россельхозакадемии необоснованны.

Согласно возражениям Россельхозакадемии на исковое заявление СНТ «Березка», по п. 46 устава Россельхозакадемии, действовавшему на момент отказа ППЗ «Птичное» от спорных земельных участков, решение по имущественным вопросам принимал президиум Россельхозакадемии, а между его заседаниями – президент или по его поручению один из членов президиума. Президиум Россельхозакадемии вопрос о согласовании отказа ППЗ «Птичное» от права постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки не рассматривал. Президент Россельхозакадемии решения по данному вопросу не принимал и поручения кому-либо из членов президиума не давал. При таких обстоятельствах письмо первого вице-президента Россельхозакадемии ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о согласии Россельхозакадемии противоречит требованиям устава и не является решением Россельхозакадемии о согласовании отказа. Следовательно, отказ ППЗ «Птичное» от спорных земельных участков (заявление от ДД.ММ.ГГГГ ), по мнению Россельхозакадемии, является незаконным (л.д. 68-70).

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Росимущества в <адрес> указало, что на основании постановления ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Государственный акт ) земельный участок общей площадью га предоставлен ГППЗ «Птичное» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Изменения в Государственный акт в части предоставления СНТ «Березка» спорных земельных участков, подтверждающие изъятие из пользования ГППЗ «Птичное» и предоставление в аренду иным лицам указанных спорных земельных участков, входящих в состав земельного участка общей площадью га в Управлении отсутствуют, пользователем указанных земельных участков является » (л.д. 105-108). К указанному ответу приложены постановления ФИО1 ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу ТУ Росимущества в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ при наличии документов земельной регистрации или документов, удостоверяющих право землепользования (при условии, что данное право не прекращено по установленным законодательством РСФСР основаниям), применяется пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным законом о регистрации. При этом, из части 2 ст. 2 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю" ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3) следовало, что основанием для регистрации права собственности на земельные участки как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, в отношении которых у субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Вместе с тем, указанные акты не были приняты, в связи с чем была невозможна регистрация права на земельные участки, как субъектов, так и муниципальных образований, и как следствие - наличие у этих субъектов доказательств существования зарегистрированного права.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, до разграничения государственной собственности на землю и отражения ее результатов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, устанавливался порядок, в соответствии с которым распоряжение земельными участками органами местного самоуправления осуществлялось в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в ныне действующей редакции, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно п.1 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие 01.07.2006 Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-Ф3, в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности, в том числе, относятся:

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук. Таким образом, если земельные участки, являющиеся предметом спора, предоставлялись СНТ «Берёзка» уполномоченным органом местного самоуправления до введения в действие Федеральным законом от 17.04.2006 № 5Э-ФЗ статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", т.е. до <адрес>., органы местного самоуправления могли распорядиться земельными участками.

Ввиду отсутствия в Управлении документов, подтверждающих предоставление указанных земельных участков органами местного самоуправления СНТ «Берёзка», однозначно отнести указанные земельные участки к тому или иному виду собственности (муниципальной или федеральной), на данный момент, не представляется возможным.

ФАУГИ в своих ответах на запросы суда не ответило конкретно на вопрос, поставленный в запросе суда, о том, кто уполномочен на предоставление в аренду (собственность) спорных земельных участков.

Таким образом, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом не дано однозначного ответа, относятся ли спорные земельные участки к федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 г. № 576 утверждены Правила распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю. Согласно Правилам, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Правилами (п. 4) установлено, что Минимущество РФ с учетом мнения заявителя принимает решение о предоставлении земельного участка. Пунктом 5 Правил установлено, что в случае отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками уполномоченные на распоряжение такими земельными участками органы уведомляют Минимущество РФ, а Минимущество РФ формирует предложение о предоставлении земельных участков для федеральных нужд. Уполномоченные на распоряжение земельными участками органы могут предоставлять незастроенные земельные участки исключительно в соответствии с решением Министерства имущественных отношений РФ. Указанное решение направляется в уполномоченные на распоряжение земельными участками органы в 2-месячный срок со дня получения уведомления.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для размещения садоводческого объединения осуществляется органом местного самоуправления. После государственной регистрации садоводческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование.

Министерство имущественных отношений РФ не принимало в установленном законом порядке решения о предоставлении спорных земельных участков СНТ «Березка». На основании указанных выше актов органа местного самоуправления Наро-Фоминского района у СНТ «Березка» не возникло права на земельные участки, поскольку договор аренды на землю не заключен.

Предусмотренных законом оснований для возложения на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обязанности принять решение о предоставлении земельных участков СНТ «Березка» в аренду, оформить необходимые документы, заключить с СНТ «Березка» договор аренды земельных участков, прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ГППЗ «Птичное» на указанные земельные участки, исключив их из границ землепользователя ГППЗ «Птичное» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Российской Академии сельскохозяйственных наук о восстановлении нарушенного права, возложении обязанности вынести решение о предоставлении в аренду СНТ не смежных земельных участков площадью га и га из земель ГППЗ «Птичное», расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес>, <адрес> из земель <адрес>», направить указанное решение в уполномоченный орган, прекратить право постоянного бессрочного пользования на земельные участки, оформить документы, заключить договор аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО1-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200