об обязании произвести действия



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Копылова И.В., с участием помощника прокурора Филинкова А.Н., при секретаре Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Московской области «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Наро-Фоминской городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании Государственного учреждения здравоохранения Московской области «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» устранить нарушения законодательства о лицензировании, пожарной безопасности и законодательства о санитарно-эпидемическом благополучии населения в стационарном медицинском отделении ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер», расположенном в деревне Крюково Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ссылаясь на то, что проведенной с привлечением государственных контролирующих органов проверкой исполнения законодательства при эксплуатации зданий диспансера ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности стационарного отделения диспансера в деревне Крюково Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

В судебном заседании представитель прокуратуры Филинков А.Н. поддержал исковые требования.

Ответчик в судебном заседании иск признал.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что проведенной городской прокуратурой с привлечением государственных контролирующих органов проверкой исполнения законодательства при эксплуатации зданий диспансера ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности стационарного медицинского отделения диспансера в деревне Крюково Наро-Фоминского муниципального района Московской области, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является принцип приоритета мер по его предупреждению, а также защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Территория стационарного отделения не огорожена по периметру забором, что не исключает свободного доступа посторонних лиц и не обеспечивает антитеррористическую защищенность объекта.

В нарушение требований ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» у стационарного отделения ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» отсутствует лицензия на медицинскую деятельность.

Проверкой выявлены также нарушения санитарных норм и правил в деятельности учреждения. Помещения стационарного отделения не отвечают предъявляемым законодательством требованиям.

В силу ст.ст.11, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные нормы обязательны для исполнения юридическими лицами.

Согласно п.п.4.2, 4.3, 3.2, 3.17 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. № 58 поверхность стен и потолков помещений должна быть гладкой без дефектов, покрытие пола должно плотно прилегать к основанию, лечебно-профилактические организации должны иметь раздельные туалеты для больных и персонала, в медицинских организациях должны быть созданы условия для удобного и комфортного пребывания маломобильных групп населения.

Как показала проверка, и административные корпуса стационарного медицинского отделения ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» находятся в аварийном состоянии - полы прогнили и проваливаются, штукатурка осыпается, туалет во находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, дизель генератор для аварийного обеспечения электроэнергией не подключен, процедурный кабинет имеется только в , душ и ванная комната - только в .

Нормы размещения коек для пребывания больных туберкулезом превышают установленные нормы. На каждую койку в отделении приходится вместо , предусмотренных санитарными нормами. Приемное отделение стационара используется под лабораторию.

В силу требований статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать тебования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от18.06.2003 № 313, а именно:

-помещения административно-бытового корпуса, складские помещения пищеблока (кухни), бытовые помещения прачечной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре ( п.3 ППБ-01-03, п.14 НПБ110-03, таб.1, п.9 НПБ 880-2001);

-система оповещения людей о пожаре в помещениях корпуса не соответствует требованиям НПБ104-03 (ППБ 01-03 п.3, НПБ104-03);

-электрическая проводка в помещениях корпуса не соответствует требованиям ПУЭ (п.57 ППБ);

-на территории объекта и вблизи него ( в радиусе м) отсутствует противопожарное водоснабжение не менее чем от двух пожарных водоемов или резервуаров (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-84);

-у водоисточников, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (ППБ 01-03);

-в здании корпуса отсутствует второй эвакуационный выход из здания (ППБ 01-03).

Таким образом, ответчиком нарушаются требования ст.2 Федерального закона РФ «О противодействии терроризму», ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», ст.ст. 11, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановлением Главного государственного санитарного врача в Можайском, Наро-Фоминском и Рузском районах от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» за нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения привлечено к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу (л.д.24).

Постановлениями Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» за нарушения правил пожарной безопасности привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 30-32).

ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» является действующим медицинским учреждением, определить круг лиц, которые будут госпитализированы в данное учреждение невозможно.

Несоблюдение требований безопасности при эксплуатации действующего стационарного медицинского учреждения ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» может привести к негативным последствиям в виде массовой гибели людей, причинения вреда здоровью.

Способом защиты гражданских прав неограниченного круга лиц в данном случае в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение здравоохранения Московской области «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» устранить выявленные в процессе проведенной прокуратурой с привлечением государственных контролирующих органов проверки исполнения законодательства при эксплуатации зданий диспансера ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» нарушения законодательства о лицензировании, пожарной безопасности и о санитарно-эпидемическом благополучии населения в стационарном медицинском отделении ГУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер», расположенном в деревне Крюково Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в течение месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.В. Копылов.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200