о сносе самовольной постройки



Дело РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2011г. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Скибине А.В.,

с участием представителя истца СНТ «Родники» Панькова П.С., представителя истца СПК «Березки» Иншаковой И.Н., ответчика Лагода И.В., представителей ответчика Липин Н.П. и Ветровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Родники», СПК «Березки» к Лагоде ФИО16 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Лагоде И.В. и просят обязать ответчика снести возведенные им на землях общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки» самовольные жилые и хозяйственные постройки.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что между СНТ «Родники» и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о возмездном оказании услуг по обслуживанию электрооборудования истца. Срок действия договора установлен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По условиям договора за ответчиком с согласия председателя правления СПК «Березки» закреплена часть территории, расположенной на землях общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки» - участок кв.м. в районе плотины на смежной границе товариществ, примыкающей к участку СНТ «Родники», при условии обслуживания ответчиком низковольтной части наружных сетей в течение лет, с марта ДД.ММ.ГГГГ. по март ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора предусматривалось закрепление за ответчиком садового земельного участка в установленном законом порядке.

Свои обязательства СНТ «Родники» выполнило, предоставив ответчику в ДД.ММ.ГГГГ. садовый земельный участок площадью кв.м.

Ответчик без изменений в проектную документацию СНТ «Родники» и СПК «Березки», стал застраивать выделенную по договору часть территории общего пользования «СНТ «Родники» и СПК «Березки», возведя двухэтажное жилое строение, баню и другие хозяйственные постройки. Земельный участок расположен на части совместной территории земель общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки». В соответствии с проектом планировки и застройки территории на этой части предусмотрено строительство спортивной детской площадки и совместного овощехранилища. Изменения в проект не вносились, вопрос о закреплении спорного земельного участка за ответчиком общими собраниями садоводческих объединений не рассматривался.

В судебном заседании представители истцов Паньков П.С., Иншакова И.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, ответчик Лагода И.В. и его представители Липин Н.П., Ветрова Н.В. исковые требования не признали, указав, что в соответствии с условиями договора по истечении срока его действия, выделенный участок закрепляется за Лагодой И.В. постоянно, как членом садоводческого товарищества «Родники», представили письменные возражения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Краснослободцев В.А. пояснил, что спорный участок Лагоде И.В. был выделен в ДД.ММ.ГГГГ. по согласованию председателей товариществ Королько А.П. и Карюгина Д.Т. за то, что Лагода работал в товариществе. Данная информация ему известна от Лагоды И.В.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Деятельность садоводческих товариществ регламентирована ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН», в соответствии с которым:

- садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

- имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст.21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: …

прием в члены такого объединения и исключение из его членов, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно ст.22 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст.32 Закона разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

В соответствии со ст.34 Закона возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

В силу ст.46 Закона защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством в том числе: 1) признания их прав; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Судом установлено, что СНТ «Родники» и СПК «Березки» созданы на земельных участках, предоставленных решениями Исполкома Наро-Фоминского городского Совета от 18 декабря 1978г. №3876 и от 11 января 1980г. №25, по адресу: <адрес> <адрес>.

Уставами объединений предусмотрено, что организация и застройка территории объединения осуществляется по типовым и индивидуальным проектам в соответствии с проектом организации и застройки территории коллективного сада.

В соответствии с Уставом СНТ «Родники» принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого потребительского кооператива, о создании и развитии объектов инфраструктуры, относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами то обстоятельство, что между садоводческим товариществом «Родники» Мосинжстрой при согласии с/т «Березка» Моссовет заключен договор ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением правления от ДД.ММ.ГГГГ с Лагодой ФИО16, принятым на работу с/т «Родники» по обеспечению надзора за использованием электроэнергии и техническим состоянием низковольтной части наружных сетей, согласно его заявления от ДД.ММ.ГГГГ

По условиям договора садоводческое товарищество «Родники» по согласованию с садоводческим товариществом «Березка» выделяет под указанный договор Лагоде ФИО16 из своих территорий садовый участок в () соток в районе плотины на смежной границе товариществ, примыкающей к участку с/т «Родники», при условии обслуживания им низковольтной части наружных сетей в течение лет с марта ДД.ММ.ГГГГ. по март ДД.ММ.ГГГГ. (п.1)

Садоводческое товарищество «Родники» принимает т.Лагоду И.В. в члены с/т и выдает книжку садовода.

Срок действия договора – с момента подписания и действует лет до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока действия договора выделенный участок закрепляется за Лагодой И.В. постоянно как за членом садоводческого товарищества «Родники».

Настоящий договор подписан председателем правления с/т «Родники», ответчиком Лагодой И.В., согласован председателем правления с/т «Березки».

Согласно свидетельства на право собственности на землю СПК «Березки» принадлежат на праве собственности земли общего пользования площадью ,0 кв.м.

Согласно Справки председателя СПК «Березки» земельный участок, занимаемый в настоящее время Лагодой И.В., расположен на земле общего пользования, принадлежащей СНТ «Родники и СПК «Березки». Каких бы то ни было решений общего собрания членов СПК «Березки» о выделении Лагоде И.В. участка общей площадью м. не принималось, его застройка является незаконной (л.д.125).

Согласно информации председателя СНТ «Родники» (л.д.229) занятый Лагодой И.В. земельный участок относится к землям общего пользования двух садоводческих объединений – СНТ «Родники» и СПК «Березки».

В соответствии с генеральным планом садоводческих товариществ «Лесное», «Росинка», «Родники», «Березки» (л.д.303) на участке территории, примыкающий к участку СНТ «Родники» подлежало размещению фруктохранилище (объект ) и спортплощадка (объект ).

Каких-либо изменений в проект планировки и застройки указанной территории не вносилось.

Из сообщений председателей СНТ «Росинка» и СНТ «Лесное» установлено, что сведениями об участках (спортплощадка) и (фруктохранилище), расположенных вблизи участка СНТ «Родники», не располагают, т.к. не имеют общих границ ни с СНТ «Родники», ни с СПК «Березки». (л.д.322-323)

Судом также установлено, что в соответствии с постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за членами садоводческого товарищества «Родники» у д.Мачихино Каменского с/о закреплены земельные участки, в том числе в собственность членов – пл. га. согласно списка, в числе которых был закреплен в собственность ответчика Лагоды И.В. земельный участок площадью кв.м. (л.д.131-140) Сторонами также не оспаривается, что указанный земельный участок продан ответчиком согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.201-209)

Согласно Плана расположения строений на земельных участках и СНТ «Родники» Наро-Фоминского района Московской области (л.д.130), а также АКТА СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.228) на территории, прилежащей к участку , пограничному участку СНТ «Родники», расположены следующие незаконные постройки Лагоды И.В.: двухэтажный жилой дом – двухэтажное строение, примыкающее к дому – , баня – , сарай – . Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Согласно выписки из протокола заседания правления СПК «Березки» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.226) ответчику Лагоде И.В. отказано в выделении участка земли общего пользования СПК «Березки» и СНТ «Родники» для размещения ульев.

Решением правления СНТ «Родники» ДД.ММ.ГГГГ Лагоде И.В. предложено «освободить незаконно занятый участок земли, строения, выполненные на нем, снести» (л.д.213)

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в частности из объяснений сторон.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами то обстоятельство, что строения возведены ответчиком Лагодой И.В. на землях общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки», то есть на территории истцов. Лагода И.В. пользуется спорным земельным участком, выделенным ему в соответствии с Договором от ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо документов, подтверждающих предоставление Лагоде И.В. земельного участка в установленном законом порядке с указанием целевого использования, суду не представлено. Кроме того, суду не представлено доказательств изменения проекта планировки и застройки товариществ СНТ «Родники» и СПК «Березки», в части использования земель общего пользования объединений. Данные обстоятельства также не оспариваются сторонами.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок занимаемый ответчиком Лагодой И.В. по договору от ДД.ММ.ГГГГ, расположен на землях общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки», целевое назначение земель общего пользования в установленном законом порядке не изменено. Строения возведенные ответчиком Лагодой И.В. на спорном земельном участке являются самовольными постройками и подлежат сносу.

Доводы стороны ответчика о том, что спорный земельный участок выделен на законных основаниях, и должен был быть приватизирован в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными. Кроме того, в соответствии с указанным постановлением ответчику Лагоде И.В. был закреплен в собственность как члену товарищества в порядке приватизации земельный участок площадью кв.м. в СНТ «Родники» и выдано свидетельство на право собственности на землю.

Суд также отмечает, что на требование о сносе самовольной постройки (негаторный иск) исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования СНТ «Родники» и СПК «Березки» удовлетворить.

Обязать Лагоду ФИО16 снести самовольно возведенные строения, созданные на землях общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки» в районе платины на смежной границе товариществ, примыкающей к участку СНТ «Родники», расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200