Наро-Фоминский городской суд Московской области Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ по делу № г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Елисеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгакова Михаила Александровича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок установил: Булгаков Михаил Александрович обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. В судебное заседание истец явился, просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>, <адрес>). Свои требования истец основывает на том, что имеет право на приобретение в собственность данного земельного участка, поскольку фактически пользуется земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв. м, добросовестно открыто и непрерывно владеет данным земельным участком более 15 лет. В судебное заседание представитель ответчика явился, с исковыми требованиями не согласен. Свои возражения основывает на том, что правоустанавливающих документов на спорный земельный участок истец не имеет, земельный участок свыше площади, указанной в правоустанавливающих документах, является самовольно захваченным. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Булгакову М.А. на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по вышеуказанному адресу под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности общей площадью <данные изъяты> кв. м в соответствии с решением исполкома Наро-Фоминского горсовета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. № 5-10). ДД.ММ.ГГГГ письмом исполкома Наро-Фоминского горсовета Московской области Булгакову М.А. разрешено использовать земельный участок размером 28,0м х12,0 м, примыкающий к задней меже ранее предоставленного земельного участка, под посадку овощей и картофеля. Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Федеральный закон) одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения индивидуального жилищного строительства, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.. Согласно учетной карточки фактическая площадь земельного участка при жилом доме составляет 1866 кв.м. Однако правоустанавливающий документ на земельный участок по фактическому землепользованию истцом не представлен. Следовательно, часть земельного участка при жилом доме является самовольно захваченной истцом. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В обоснование своих требований истец ссылается на п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно данному пункту, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Предоставление вышеуказанного земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования истцу и для установленного законом вида разрешенного использования, а именно, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства до введения в действие ЗК РФ не подтверждается документально. Кроме того, установленная решением Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № максимальная норма предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного и личного подсобного хозяйства составляет 1500 кв. м, что практически в 2 раза менее площади земельного участка, о приобретении в собственность которого, заявлено истцом. В обоснование своих требований истец ссылается также на п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Предусмотренных законом оснований для бесплатного предоставления истцу земельного участка общей площадью 1866 кв. м в собственность не имеется. В соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью); субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. В связи с чем, ссылка истца на приобретательную давность как основание приобретения земельного участка в собственность не состоятельна. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о не законности и не обоснованности заявленных истцом исковых требований. В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Отказать в удовлетворении исковых требований Булгакова Михаила Александровича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.В. Козленкова