Наро-Фоминский городской суд Московской области Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ по делу № г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Елисеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Павла Николаевича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Киевский Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок установил: Маслов Павел Николаевич обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Киевский Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. В судебном заседании истец явился, просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью 700 кв. м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> В обоснование исковых требований истец пояснил, что он является членом СНТ «Нива-3» и пользуется земельным участком с 1999 года, отказ Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка в собственность является неправомерным, поскольку он имеет право бесплатно приобрести земельный участок в собственность. В судебное заседание представитель Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области явился, с иском не согласен. В обоснование своих возражений ссылается на то, что проект организации и застройки всей территории СНТ «Нива-3» не утверждался, предоставление земельных участков в собственность членов садоводческих некоммерческих товариществ возможно после утверждения проекта организации и застройки территории такого товарищества и вынесения его в натуру. Администрация городского поселения Киевский Наро-Фоминского муниципального района Московской области с исковыми требованиями согласна, просит признать за истцом право собственности на спорный земельный участок. Считает, что право истца на приобретение земельного участка в собственности возникло независимо от наличия проекта организации и застройки территории СНТ «Нива-3», земельный участок истца находится в границах СНТ «Нива-3», истец пользуется земельным участком с 1999 года. СНТ «Нива-3» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Наро-Фоминского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы планов отвода двух земельных участков общей площадью 10,1 га и 31,2 га под коллективное садоводство Московскому заводу спецсплавов и выдан государственный акт на право постоянного бессрочного пользования землей (л.д. №, 46). Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Нива-3». Садоводческое товарищество «Нива-3» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31). Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки части территории СНТ «Нива-3», включая участки с 1 по 299 (л.д. 61-63). Отсутствие утвержденного проекта планировки на оставшуюся часть территории СНТ «Нива-3», не может являться препятствием для приватизации остальных земельных участков членами СНТ. Ограничение права на приватизацию земельных участков по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Маслов П.Н. принят в члены СНТ «Нива-3» на общем собрании членов согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и за ним закреплен земельный участок № (л.д. 9). Земельный участок №, предоставленный Маслову П.Н. находится в границах территории СНТ «Нива-3», что подтверждается планом земельного участка СНТ «Нива-3» согласно государственному акту и схемой расположения границ земельного участка СНТ «Нива-3» (л.д. 38, 54). Границы земельного участка согласованы на местности, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 8). Заключением правления СНТ «Нива-3» подтверждается соответствие описания местоположения спорного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого Масловым П.Н., а также отсутствие споров со смежными землепользователями (л.д. 11). Членство Маслова П.Н. в СНТ «Нива-3» и права на спорный земельный участок никем не оспариваются, споров по границам земельного участка не имеется. Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировались, что подтверждается данными Росреестра по Московской области. Ответчиком доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка другим лицам, не представлено. Согласно ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон о СНТ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. Вышеуказанные документы, необходимые для предоставления земельного участка в собственность члена СНТ «Нива-3» Маслова П.Н., имеются. В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, для ведения садоводства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1, 2 Закона Московской области от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлены минимальный и максимальный размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства, которые соответственно составляют 0,06 га и 0,15 га. Садоводческое товарищество «Нива-3» создано в 1992 году, до вступления в силу Закона о СНТ. Маслов П.Н. является членом СНТ «Нива-3», пользуется земельным участком и оплачивает взносы с сентября 1999 года. Спорный земельный участок находится в его фактическом пользовании, предоставлен ему до вступления в силу ЗК РФ в соответствии с решением общего собрания о приеме в члены товарищества и заключением правления СНТ «Нива-3», которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Площадь земельного участка не превышает установленный законом максимальный размер. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом исковых требований. В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковые требования Маслова Павла Николаевича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Киевский Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. Признать за Масловым Павлом Николаевичем право собственности на земельный участок общей площадью 700 кв. м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.В. Козленкова