Наро-Фминский городской суд Московской области в составе председательствующего Зариповой Э.Р., при секретаре Шатуновой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Божко ФИО5 к ГУ Управления ПФРФ № 20 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решение комиссии об отказе в назначении пенсии, Установил: Божко Н.В. обратилась в суд и просит признать необоснованным отказ ответчика в назначении пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что следующие периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж : - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <адрес>, так как данное учреждение не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ На самом деле в перечне учреждений имеющим право на назначение пенсии указаны: ясли-сад (сад - ясли) Данный период не учтён, потому что наименование учреждения записано сокращённо я/с, что подразумевает ясли-сад. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре в муниципальном дошкольном образовательном учреждении центр развития ребенка, детский са<адрес>, так как данная должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ В Списке должностей указана должность «Руководитель Физического Воспитания», относящаяся к льготной категории. Наименование моей должности: «Инструктор физического воспитания» подразумевает полное тождество по объему исполняемых обязанностей в дошкольном учреждении и различается только частичным наименованием «Руководитель», а не «Инструктор». Истец просит суд удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика считает иск не обоснованным. Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 закона № 173-ФЗ от 17.01.2001 г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. При назначении пенсии применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В то же время, Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П для исчисления периодов работ до 01.11.1999 г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей может быть применен Список профессий и должностей работников народного образования, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 с 01.01.1999 по 01.11.2002 г., лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2001 № 79), а с 01.11.2002 г. по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Суд полагает возможным зачесть в льготный стаж период работы Божко Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <адрес>, поскольку в перечне учреждений имеющих право на назначение пенсии указаны ясли-сады (сад — ясли). Фиксация в трудовой книжке наименования детского учреждения в сокращенном виде ( я/с вместо ясли -сад), является ошибкой работника кадров и это обстоятельство не должно лишать истца права на заслуженную пенсию. Отказав в зачёте в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. комиссия исходила из того, что должность «инструктор по физической культуре» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002г. №781. Между тем, Списком предусмотрена должность «руководитель физического воспитания». Квалификационные характеристики должностей педагогических работников детских дошкольных учреждений не имеют функциональных отличий от должностных характеристик руководителя физического воспитания, так как выполняемая работа идентична, а направлена на осуществление образовательного процесса. Характер выполняемой истцом работы в должности инструктора по физической культуре в детском саду № соответствует функциональным обязанностям руководителя физического воспитания: нагрузка, направленность педагогической деятельности являлись аналогичными по своему содержанию трудовой функции руководителя физического воспитания. Данные обстоятельства подтверждаются представленной суду должностной инструкцией. Согласно данных трудовой книжки оплата труда истцу производилась с учетом ставки воспитателя по 11 разряду Единой тарифной сетки. По результатам аттестации ей была присвоена вторая квалификационная категория 11 разряд. В последующем — в 2004 г., присвоена высшая квалификационная категория, которая согласно Тарифно-квалификационным требованиям по должности работников учреждений образования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 17 августа 1995 г. №46 (Приложение №2) присваивается воспитателям, имеющим 11 разряд. Однако, поскольку тождественного названия для должности «инструктор по физической культуре» на федеральном уровне не установлено, Комиссия вынесла решение об отказе в зачёте в специальный стаж данного периода работы. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03. 06. 2004 г. №11- П указал на обязанность руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ для недопущения неравенства прав граждан, относящихся к одной и то же по характеру профессиональной деятельности категории, на пенсионное обеспечение. Кроме того, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 09. 04. 2002г. № –О пробел в законодательном регулировании не может служить препятствием для разрешения спорных вопросов, если от этого зависит реализация вытекающих из Конституции РФ прав и законных интересов граждан. С учетом вышеизложенного, суд считает возможным зачесть в специальный стаж Божко Н.В. спорные периоды. Согласно ст. 19 ФЗ « О Трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения на нее права. Истец обратился за оформлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. Ответчиком зачтены периоды работ истца для назначения льготной пенсии, составляющие ДД.ММ.ГГГГ дней. Спорные периоды составляют: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ дней. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения на нее права. Следовательно, право истца на льготную пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ и будет составлять более 25 лет. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Божко ФИО6, удовлетворить. Признать необоснованным отказ ГУ Управления ПФРФ № 20 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии. Обязать ГУ Управления ПФРФ № 20 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы Божко ФИО7 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре в муниципальном дошкольном образовательном учреждении центр развития ребенка, детский са<адрес> и назначить Божко ФИО8 досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в 10 дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено 14.11.2011 г. Судья: Э.Р. Зарипова