Определение

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Каландадзе Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ким Ольги Николаевны к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, прокурору Наро-Фоминского района Московской области о признании нормативного правового акта должностного лица органа местного самоуправления недействительным

установил:

Ким Ольга Николаевна обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, прокурору <адрес> о признании нормативного правового акта должностного лица органа местного самоуправления недействительным.

В судебное заседание заявитель и представитель истца явились, просят суд признать постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нарушающим законные права и свободы заявительницы ФИО1, недействительным, противоречащим федеральным законам Российской Федерации, имеющим большую юридическую силу, и недействующим со дня его принятия с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, помощник прокурора <адрес> явились, просят прекратить производство по делу, в связи с тем, что заявление ФИО1 не подлежит рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Суд разъяснил заявителю и его представителю, что постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не является нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Заявителю и его представителю также предложено, в случае нарушения субъективного права ФИО1, обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права, оформить исковое заявление с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

В судебном заседании заявитель и представитель заявителя пояснили, что считают вышеуказанное постановление нормативным правовым актом, настаивают на рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, предусмотренном главой 24 ГПК РФ.

Вышеуказанным постановлением ФИО1 П.А. предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Постановление главы администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № не обладает существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт.

Кроме того, усматривается наличие спора о праве, поскольку данным постановлением затрагиваются права ФИО1 П.А. на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Ким Ольги Николаевны к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, прокурору Наро-Фоминского района Московской области о признании нормативного правового акта должностного лица органа местного самоуправления недействительным.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения определения.

Судья Е.В. Козленкова