Дело № 2- 3959/2011г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е 02 ноября 2011 г. Наро-Фоминский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Чепуриной Л.Н. при секретаре – Вороновой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочневой ФИО8 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению № КЭЧ района», Министерству обороны Российской Федерации в лице департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании квартиры утратившей статус служебной и о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, у с т а н о в и л : Кочнева Ю.Г. обратилась в суд в своих интересах и в интересах своих двух несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р. с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению № КЭЧ района», Министерству обороны Российской Федерации в лице департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании <адрес>, утратившей статус служебной и о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации. В обоснование своих требований ссылается на то, что данная 2-х комнатная квартира общей площадью 42, 2 кв.м., была предоставлена ей как служебное жилое помещение в связи с трудовой деятельностью в войсковой части №, в подтверждение чего был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время войсковая часть ликвидирована. Квартира не значится в реестре муниципального имущества, в связи с чем она лишена права на приватизацию. В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержал и просил суд удовлетворить иск в полном объеме. Представители ответчиков в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, хотя о дне слушания дела были уведомлены надлежащим образом. Сведений об уважительности своих причин в суд, не сообщали, заявления о рассмотрении делав в их отсутствие не подавали. Признав их неявку неуважительной, суд с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в их отсутствие на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах ( ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Одновременно, в силу Конституции РФ Российская Федерация, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека ( ст. 7 ч. ), признана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в это сфере, в частности, права каждого на жилище. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в ЖК РФ. Ранее, согласно ст. 101 ч. 1 ЖК РСФСР жилые помещения включались в число служебных решением органа местного самоуправления. Согласно разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР № 5 от 26.12.1984г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РСФСР» помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных. Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома ( общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда и другие…), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской федерации. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Из материалов дела следует, что спорная жилая площадь по указанному адресу была признана служебной жило площадью на основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 24). Однако, согласно данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о регистрации служебного статуса спорной квартиры не имеется ( Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №). ( л.д. 33). Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в в/ч № библиотекарем, что подтверждается трудовой книжкой. ( л.д. 11-13). Уволена в связи с ликвидацией войсковой части. Ей на состав семьи из двух человек( она и несовершеннолетняя дочь) предоставлена указанная служебная жилая площадь, что подтверждается копией ордера ( л.д. 10). Однако, Законодательством Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения могут предоставляться лишь четко определенным категориям военнослужащих, указанным в п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих". На первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования). На весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями следующие категории военнослужащих: 1) военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), и совместно проживающие с ними члены их семей; 2) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей; 3) прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами Российской Федерации, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей; 4) военнослужащие — граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей, проживающие в закрытых военных городках. Указанный перечень является исчерпывающим, следовательно, право на получение служебного жилья распространяется далеко не на всех военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. …..Кочнева Ю.Г. не относилась к указанной категории военнослужащих, однако с с момента предоставления истице указанной служебной жилой площади, требований о ей выселении не заявлялось. После её увольнения, она продолжала проживать в указанной квартире. Никто не оспаривает право пользования истцом и её детьми занимаемой ими жилой площади. В настоящее время, согласно выписки из домовой книги ( л.д. 14), в квартире зарегистрированы и проживают трое человек( истица и двое её несовершеннолетних детей. В настоящее время истец лишена возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными ст. 67 ЖК РФ, а также приватизировать жилое помещение. Другого жилого помещения истец не имеет. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие к истцу претензий со стороны ответчика в части законности вселения и проживания в спорной квартире, а также отсутствие регистрации статуса служебной жилой площади на протяжении с момента принятия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры в разряд служебных, суд считает возможным согласиться с доводами истца об исключения квартиры из служебного жилого фонда, и признании за истцом и её детьми права собственности на спорное жилое помещение. Таким образом, учитывая, что истец и члены её семьи собственниками иных жилых помещений не являются, спорное жилое помещение является для них единственным жилым помещением, что не оспаривается ответчиками. С момента предоставления данного жилого помещения. вопрос о выселении семьи Кочневой Ю.Г. из занимаемого служебного помещения не ставился, задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам у истца нет, служебная квартира не прошла государственную регистрацию статуса служебной, с учетом вышеизложенного, суд имеет основания признать, что спорное жилое помещение фактически утратило статус служебного помещения. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество всобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором /ч,1/. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом /ч,2/. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. В соответствии со ст. 11 этого же закона; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Поскольку судом установлено, что истец не использовал свое право на приватизацию, что подтверждается представленной справкой л.д.18), в настоящее время нарушено его конституционное право на получение жилья в собственность в порядке приватизации и в нарушение требований ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за ней права собственности на спорную квартиру. На основании вышеизложенного ии руководствуясь ст. ст. 18\94-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Кочневой ФИО9 удовлетворить. Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утратившим статус служебного. Признать за Кочневой ФИО10, ФИО4 и ФИО3 право долевой собственности, по 1/3 доли за каждой, на <адрес>. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Наро-Фоминский городской суд. Судья Л.Н. Чепурина.