Дело № 2-4370\11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2011 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р., при секретаре Мироновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вавилкиной ФИО8 об оспаривании решения Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Вавилкина О.А. Обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми заявителю, имеющему троих несовершеннолетних детей, отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Заявитель полагает указанные решения не законными, поскольку несовершеннолетние дети проживают с ней и находятся на ее иждивении.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали требования.

Представители Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области с требованиями не согласились, сославшись на то, что несовершеннолетние дети не все несовершеннолетние дети зарегистрированы с заявителем (матерью) Представлены письменные возражения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права или свободы. К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что заявитель Вавилкина ФИО9 зарегистрирована по адресу: <адрес> является матерью несовершеннолетних :

Вавилкиной ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>

Вавилкиной ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>

Вавилкина ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>

Родство заявителя и несовершеннолетних детей подтверждается копией паспорта Вавилкиной О.А. и копиями Свидетельств о рождении детей.

Отец несовершеннолетних детей находится в местах лишения свободы, на основании приговора Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются и письмом участкового уполномоченного Наро-Фоминского ОП от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются представителями заинтересованных лиц

Администрация г/п Киевский не располагает сведениями о фактическом проживании несовершеннолетних детей, что отражено в ответе на судебный запрос.

Суду представлена справка ОАО УК ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что дети находятся на иждивении матери Вавилкиной О.А.

В ходе судебного заседания установлено, чо несовершеннолетние дети: Вавилкина Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, Вавилкина Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: <адрес>, по месту регистрации отца — Вавилкина А.В., по согласованию родителей. Заявитель является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 28 п.2 ЗК РФ Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ)

Во исполнениеЗакона Московской области от 01.06.2011 г. № 73/2011-03 «О бесплатномпредоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от 20.06.2011 г. № 1160утверждено Положение о порядке учета многодетных семей Наро-Фоминскогомуниципального района для получения земельного участка в собственность бесплатно.

Многодетные семьи, подпадающие под действие названного закона, вправеобратиться с соответствующим заявлением в Администрацию Наро-Фоминскогомуниципального района

В заявлении указывается, земельный участок какого назначения испрашиваетсязаявителем в собственность - для индивидуального жилищного строительства, веденияличного подсобного хозяйства (приусадебный), для ведения садоводства или дачногохозяйства.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

–копия паспорта;

–копия свидетельства о браке;

–копии свидетельств о рождении (об усыновлении, удочерении) всех детей;

–выписка из домовой книги;

–выписка из финансового лицевого счета.

Представители Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области ссылаются на вышеуказанный перечень документов, который необходимо истребовать у гражданина. Как оказалось, двое детей заявителя зарегистрированы по иному адресу, а потому Вавилкиной О.А. отказано в удовлетворении заявления.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответами (отказами) Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Между тем, в соответствии с п. 2.1 раздела 2 названного Положения право на предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства. Ведения садоводства имеют родители или одинокая мать (отец) — члены многодетной семьи, с которыми совместно проживают трое и более детей в возрасте до 18 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории Наро-Фоминского муниципального района.

Как заявитель, так и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства на территории Наро-Фоминского муниципального района.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

На основании ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Несовершеннолетние дети Вавилкиной О.А. зарегистрированы по адресам, выбранным родителями по их взаимному согласию.

Отец несовершеннолетних находится в местах лишения свободы, следовательно, не имеет возможности проживать с детьми. Родители отца несовершеннолетних (бабушка, дедушка) не признаны опекунами несовершеннолетних. Доказательств, того, что они осуществляют уход за детьми, не имеется.

Представители Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области не имеют доказательств того, что несовершеннолетние дети не проживают с матерью.

В п. 2.1 раздела 2 Положения о порядке учета многодетных семей Наро-Фоминскогомуниципального района для получения земельного участка в собственность бесплатно говорится, именно, о совместном проживании заявителя и несовершеннолетних детей, а не о их регистрации по одному адресу. Данный факт не проверен при принятии заявлений Вавилкиной О.А.

Оценив представленные доказательства суд считает, что ответы Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> нельзя признать законными.

Учитывая, что Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области не выдавала отказов Вавилкиной О.А., требования заявителя к Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Вавилкиной ФИО13 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, удовлетворить.

Признать решения Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, незаконными.

Требования Вавилкиной ФИО14 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено 09.12.2011 г.

Судья: Зарипова Э.Р.