о признании права собственности на земельный участок



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Русанюка И.В., при секретаре судебного заседания Аскеровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Комитету по ФИО4 имуществом Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью .м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указывает что, постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы планов отвода земель площадью . под коллективное садоводство в том числе для садового товарищества «Сапфир» <адрес> выделен земельный участок площадью га.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за был зарегистрирован устав СТ «Сапфир» расположенного <адрес>.

Истец являясь пенсионеркой, ветераном труда, очередником льготной категории ЦАО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. на получение садового участка, ДД.ММ.ГГГГ подала заявление с просьбой принять в члены СНТ «Сапфир» и переоформить на нее участок .Решением от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в члены СНТ и были оформлены необходимые документы на участок , получена членская книжка СНТ «Сапфир» . председателем правления СНТ «Сапфир» ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РМР <адрес> был представлен список членов СНТ для согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка. Список был проверен и в адрес ответчиков было подтверждено оформление в установленном порядке для ведения коллективного садоводства садовых земельных участков в том числе и участка истицы . Проведено согласование границ земельного участка, сделана выкопировка из проекта планировки и застройки СНТ, однако комитет по ФИО4 имуществом рассмотрев по поручению заместителя руководителя ФИО6-Фоминского муниципального района заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно предложил указанный земельный участок выкупить за плату.

Истица с данным решением не согласна, и предложение купить участок у администрации <адрес>, который с июня ДД.ММ.ГГГГ. уже входит в земли СНТ без выкупа и принадлежит истице, только потому, что истица принята в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ считает дискриминацией и нарушением конституционных прав гражданина предусмотренных ст.ст.16, 36 и 35. Истица считает, что имеет право на предоставление земельного участка ей в собственность бесплатно на основании ЗК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении исковых требований, так как она является членом СНТ, земельным участком пользуется, платит членские взносы, в ФИО7 отказали в предоставлении участка в собственность. Свидетельство на право собственности указанному в списке членов СНТ первоначально ФИО5 не выдавалось и участком он не пользовался.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> против удовлетворения исковых требований возражал, по тем основаниям, что доказательств о выделении участка в собственность является постановление или решение органов местного самоуправления, либо свидетельство. Истец вступила в члены СНТ в ДД.ММ.ГГГГ., за истцом был закреплен земельный участок в СНТ в соответствии с документами СНТ было создано в ДД.ММ.ГГГГ., раньше участок принадлежал умершему ФИО5, договор об отчуждении земельного участка должен быть нотариально заверен, истцом такого документа не представлено, спорный участок истцу не предоставлялся.

ФИО12 Комитета по имуществу ФИО6-Фоминского муниципального района просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее был представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого комитет по имуществу также возражает против иска по тем основания, что истица принята в члены СНТ после вступления в законную силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ и не имеет права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

ФИО4 кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, каких-либо возражений не представлено.

ФИО12 третьих лиц в судебное заседание не явились, в письменных отзывах исковые требования истца поддерживают. Просят рассмотреть дело в отсутствие ФИО12.

Суд заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его ФИО12.

Как следует из ответа председателя комитета по ФИО4 имуществом ФИО6-Фоминского муниципального района на имя истицы ФИО1 в ответ на ее заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью .м. расположенного по адресу <адрес> отказано, в связи с тем, что она принята в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ, и участок может быть предоставлен за плату

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы планов отвода земель площадью . под коллективное садоводство в том числе для садового товарищества «Сапфир» у д.Пушкарка выделен земельный участок площадью

Постановлением ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за был зарегистрирован устав СТ «Сапфир» префектуры ДРМР расположенного у <адрес> Симбуховского сельского округа

Из письма ГУП РМР следует, что возражений против предоставления и оформления садового земельного участка в СНТ «Сапфир» гр-ке ФИО1 в связи со смертью ФИО5 ГУП РМР возражений не имеет

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Сапфир» от ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в члены СНТ «Сапфир» и ей был выделен свободный участок , который ранее был предоставлен ФИО5 однако последний был исключен из членов СНТ за неосвоение участка и неуплату членских взносов решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Истице была выдана членская книжка ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой она оплачивает членские и целевые взносы в соответствии с уставом СНТ

Согласно плана проекта планировки и застройки садового товарищества участок истицы находится в границах территории СНТ «Сапфир»

Согласно составленного чертежа границ земельного участка СНТ «Сапфир», площадь участка составляет .м. споров по границам не имеется

Согласно справки о смерти выданной ФИО4 ЗАГС <адрес> ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведений из ЕГРП данных о регистрации права собственности на спорный земельный участок в регистрационной службе не имеется

Согласно сведений полученных из ФБУ «Кадастровая палата» в архиве ФБУ «Кадастровой палаты» копия экземпляра свидетельства на право собственности на земельный участок площадью .м. расположенный <адрес> на имя ФИО5 отсутствует

Таким образом, судом приняты все возможные меры по установлению возможных данных о наличии права собственности на спорный земельный участок на имя ФИО5, однако сведений о праве собственности ни в одном из органов где содержатся такие сведения, не имеется, и ответчиками таких доказательств суду не представлено.

Согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" о внесении изменений в ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" -государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью выделялся в . СНТ «Сапфир» под коллективное садоводство из земель, предприятия <адрес>, СНТ «Сапфир» был зарегистрирован в соответствии с требованием закона в ДД.ММ.ГГГГ т.е. до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ.

Суд не может согласиться с возражениями комитета по ФИО4 имуществом о том, что истица была принята в члены СНТ в ДД.ММ.ГГГГ. поэтому не имеет права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, так как такое право имеют только граждане являющиеся членами СНТ на момент вступления в законную силу ФЗ .

Такое толкование ст.28 указанного закона суд считает неправильным, так как в данной норме указано, что гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, указание на членство в СНТ до вступления в законную силу указанного закона отсутствует, иное толкование не будет соответствовать смыслу изложенному в норме закона.

Наличие членской книжки, оплата всех предусмотренных взносов, использование истцом, выделенного земельного участка по назначению, исполнение обязанностей члена СНТ, предусмотренные Уставом СНТ «Сапфир», дают основания суду для удовлетворения исковых требований истца. Земельный участок находится в черте товарищества, земли общего пользования, границы соседних земельных участков не затрагивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью .м., расположенный по адресу: <адрес> выделенный для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней, со дня изготовления мотивированной части решения. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Русанюк