Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Наро-Фоминск «ДД.ММ.ГГГГ года Нарофоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Борзых Т.В., С участием старшего помощника прокурора Петраченок И.И., Наро-Фоминской городской прокуратурой с привлечением отдела надзорной деятельности по Наро-Фоминскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка исполнения законодательства по противодействию терроризму и обеспечению пожарной безопасности на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области. Проверкой выявлены нарушения закона ЗАО «<адрес>» в части пожарной безопасности. Дело инициировано иском Наро-Фоминского городского прокурора, который просит суд обязать ответчика ЗАО «<адрес>» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать, согласовать и утвердить паспорт антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу: <адрес>, г. <адрес>; устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности по указанному адресу: - оборудовать пять отдельно стоящих зданий ЗАО «<адрес>» автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НБ 110-03 п.14), - установить на видных местах в зданиях ЗАО «<адрес>» таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13), - помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств оснастить буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники (ППБ 01-03 п. 357), - определить категории взрывопожарной и пожарной опасности помещений ЗАО «<адрес>» (ППБ 01-03 п.33), - оборудовать здания ЗАО «<адрес>» системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.1), - нанести на корпуса огнетушителей порядковые номера и обеспечить наличие паспорта на огнетушители (ППБ 01-03 п.108, прил. 3, п.16), - произвести учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3, п.15), - оборудовать помещения знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-970), - произвести замеры сопротивлений изоляции электрических проводов (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП табл. 37). Истец в судебное заседание исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «<адрес>» не явился, надлежащим образом уведомлялся о явке в судебное заседание, с ходатайствами не обращались. Представитель третьего лица Отдел надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени судебного разбирательства, с ходатайствами в суд не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, которые уведомлялись судом надлежащим образом, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ. Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным заявителем доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В ходе проверки установлено, что ЗАО «<адрес>» принадлежит на праве аренды земельный участок, общей площадью 6,5 га, расположенный по адресу <адрес>, д. Паново (л.д. 26-31). Решением № Единственного акционера ЗАО «Промстройреновация» от ДД.ММ.ГГГГ создается закрытое акционерное общество Аэродром «Верея» (л.д. 45). ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание Закрытого акционерного общества Аэродром «Верея» решением № изменяет наименование общества на Закрытое акционерное общество «<адрес>» (ЗАО «<адрес>») (л.д. 43). ЗАО «<адрес>» является единственным акционером ЗАО «<адрес>». ЗАО «<адрес>» принадлежит на праве собственности пять отдельно стоящих объектов общей площадью 4375 кв.м., расположенных на земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 46-50), на которых осуществляет хозяйственную деятельность ЗАО «<адрес>» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается уставом и свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 13-25, 51, 52, 53, 54). Как показала проверка, у ЗАО «<адрес>» отсутствует паспорт антитеррористической защищенности объекта, согласованный с правоохранительными органами и органами местного самоуправления; имеют место многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, создающие угрозу для пребывания людей в зданиях ЗАО «АСК Приозерный». Здания ЗАО «АСК Приозерный» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что подтверждается актом выездной проверки; на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности помещений. Помещения для стоянки транспортных средств на территории ЗАО «<адрес>» не оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники, что подтверждается актом выездной проверки (л.д. 9-11). Генеральный директор ЗАО «<адрес>» ФИО5 в письменных объяснениях пояснил, что основной деятельностью ЗАО «АСК Приозерный» является предоставление согласно договора аренды либо договоров хранения складских услуг в помещениях и на площадях в границах огороженной забором территории площадью 2 га, неогороженная территория площадью 4,5 га в необходимых случаях используется как грунтовая взлетно-посадочная полоса. Подтвердил, что паспорт антитеррористической защищенности в настоящее время отсутствует (л.д. 12). Из данных пояснений и установленных обстоятельств видно, что работы связаны с привлечением граждан и с нахождением граждан в помещениях, которые не отвечают требованиям пожарной безопасности и создают угрозу для граждан. В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Основными принципами противодействия являются обеспечение и защиты основных прав и свобод человека и гражданин; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. В силу требований ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичное средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно пункта 14 приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. В соответствии с п. 3.1 приказа МЧС РФ от 20.06.2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» оповещение и управление эвакуации людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или комбинаций: - подачей звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей; - трансляцией текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей; - трансляцией специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих ситуацию; - размещение эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации; - включением эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации; - связью пожарного поста – диспетчерской с зонами пожарного оповещения. Кроме того, в нарушение пунктов 3, 57, 108 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера и отсутствуют паспорта на огнетушители; не оборудованы знаки пожарной безопасности; отсутствует журнал учета проверки, наличия, состояния первичных средств пожаротушения; не представлен технический отчет о проведении испытаний замеров сопротивления изоляции электрических проводов. Несоблюдение требований безопасности при эксплуатации помещения для оказания бытовых услуг может привести к негативным последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые они ссылаются как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Возражений ответчиком и третьим лицом не подано, доказательств опровергающих доводы истца не представлено. Ответчик знал о проведенной проверке, действия не оспорил. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с ответчика ЗАО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой был освобожден истец при подаче заявления в суд. На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований истца. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ЗАО «<адрес>» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать, согласовать и утвердить паспорт антитеррористической защищенности объектов, расположенных по адресу: <адрес>; устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности по указанному адресу: - оборудовать пять отдельно стоящих зданий ЗАО «<адрес>» автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); - установить на видных местах в зданиях ЗАО «<адрес>» таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); - помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств оснастить буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штага) на 10 ед. техники (ППБ 01-03 п.357); - определить категории взрывопожарной и пожарной опасности помещений ЗАО «<адрес>» (ППБ 01-03 п.33), - оборудовать здания ЗАО «<адрес>» системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.1), - нанести на корпуса огнетушителей порядковые номера и обеспечить наличие паспорта на огнетушители (ППБ 01-03 п.108, прил. 3, п.16), - произвести учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15), - оборудовать помещения знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-970), - Произвести замеры сопротивлений изоляции электрических проводов (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП табл. 37), Взыскать с ЗАО «<адрес>» в доход бюджета судебные расходы в виде госпошлины в сумме <данные изъяты> 00 коп.. Сторона не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 –ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления Председательствующий