Наро-Фоминский городской суд

<адрес>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Каландадзе Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радашкевича ФИО8, Афанасьева ФИО9, Наумовой ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельные участки

установил:

Радашкевич ФИО11, Афанасьев ФИО12, Наумова ФИО13 обратились в суд с исками к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельные участки. Определениями Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов явился, просит признать за истцами право собственности на земельные участки для садоводства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> за Радашкевич А.С. на земельный участок № общей площадью 1357кв.м, ФИО6 на земельный участок № общей площадью 1209 кв.м, ФИО3 на земельный участок № общей площадью 1036 кв.м. В обоснование исковых требований представитель истца пояснил, что истцы являются членами СНТ «Заречье-94» и пользуются земельными участками с 1996 года, считает, что истцы имеют право приобрести земельный участок в собственность.

В судебное заседание представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> явился, с исковыми требованиями не согласен. В обоснование своих возражений ссылается на то, что границы земельного участка СНТ «Заречье-94» не утверждены, СНТ «Заречье-94» не имеет правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию товарищества.

Третье лицо СНТ «Заречье-94» в судебное заседание явилось, просит удовлетворить исковые требования.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Наро-Фоминского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в/ч 23626 для организации коллективного садоводства предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 12,0 га в <адрес> и выдан государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ на право бессрочного пользования земельным участком.

На указанной территории решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ № было создано садоводческое товарищество «Заречье», устав которого утвержден решением исполкома Наро-Фоминского горсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением исполкома Наро-Фоминского горсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и застройки с/т «Заречье».

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с/т «Заречье» утверждены границы планов отвода земельного участка общей площадью 5,0 под расширение и внесен изменение в госакт в части указания общей площади земельного участка.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с/т «Заречье» утверждены границы планов отвода земельного участка общей площадью 4,0 га под расширение.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отдельные земельные участки закреплены в собственность членов с/т «Заречье», земли общего пользования в общую совместную собственность членов товарищества.

Протоколом общего собрания членов с/т «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден передаточный акт на земельный участок площадью 4,0 га в целях отделения данной территории и создания отдельного садоводческого товарищества.

Однако СНТ «Заречье-94» было создано только ДД.ММ.ГГГГ на учредительном собрании граждан и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уставом и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт выбора земельного участка в/ч 23626 под коллективное садоводство общей площадь 6,0 га под расширение с/т «Заречье».

Протоколом общего собрания членов с/т «Заречье» и с/т «Заречье-94» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден передаточный акт на земельный участок площадью 6,0 га в целях присоединения к территории с/т «Заречье-94».

На собрании ДД.ММ.ГГГГ в члены товарищества приняты ФИО1 на земельный участок №, ФИО2 на земельный участок №, ФИО3 на земельный участок №.

Утверждение границ и планов отвода на земельный участок общей площадью 6,0 га не производилось, акт выбора не сохранился, правоустанавливающего документов ни на в/ч, ни на садоводческое товарищество на земельный участок не имеется. Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ о СНТ) орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков. После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В соответствии со ст. 28 ФЗ о СНТ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Заречье-94» на земельный участок общей площадью 6,0 га, не имеется. Отсутствие правоустанавливающего документа на данную территорию не позволяет определить местоположение спорных земельных участков на данной территории.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало наличие правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РСФСР материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно - изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 3.6 Порядка регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области, утвержденного решением малого совета Мособлсовета народных депутатов от 9 декабря 1992 г. N 9/27, при предоставлении земельного участка для вновь создаваемого садоводческого, животноводческого товарищества выносится постановление главы местной администрации о предоставлении земельного участка предприятию, организации, учреждению, при котором создается товарищество. К постановлению прилагается план границ земельного участка. Данное постановление является основанием для разработки устава товарищества, его утверждения и регистрации, разработки проекта организации и застройки территории товарищества. После утверждения проекта в установленном порядке и распределения земельных участков между членами товарищества выносится постановление главы местной администрации о передаче земель в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам и в коллективную совместную собственность или постоянное (бессрочное) пользование земель общего пользования товариществу, после чего выдаются свидетельства, удостоверяющие эти права.

Таким образом, распределение земельных участков без наличия правоустанавливающих документов на территорию садоводческого товарищества является неправомерным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о неправомерности и необоснованности заявленных истцами исковых требований. В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Радашкевича ФИО14, Афанасьева ФИО15, Наумовой ФИО16 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова