о признании решения незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре судебного заседания Волковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-573/10 по исковому заявлению Трофимовой М.П. к СНТ «Руть» о признании решения общего собрания незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Трофимова Мариам Погосовна обратилась в Наро-Фоминский городской суд <адрес> с указанными исковыми требованиями, мотивируя их следующим.

Решением общего собрания СНТ «Руть» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истица была исключена из членов СНТ «Руть» Истица указывает, что на данном собрании присутствовало лишь № членов СНТ из №, то есть менее половины от общего количества. Основанием для исключения истицы из членов СНТ «Руть» согласно тексту протокола общего собрания послужило: нарушение п.п. № п. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, ФИО16 и дачных некоммерческих объединениях граждан»; создание нервозной обстановки в СНТ, что мешает нормальному отдыху членов товарищества; за причиненный своими действиями материальный вред членам СНТ «Руть». Истица указывает, что в данном протоколе не имеется упоминаний о том, в чем конкретно выразились нарушения истицы. Истица указывает, что законные основания для ее исключения из членов товарищества отсутствовали, в связи с чем просит суд признать протокол общего собрания членов СНТ «Руть» в части ее исключения из членов СНТ «Руть» недействительным, а решение общего собрания незаконным.

Истица и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика в судебное заседание явились, с требованиями не согласны.

Суд, выслушав объяснения­­­­­ участников процесса, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, изучив письменные материалы гражданского дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что Трофимова Мариам Погосовна (истица) является собственником земельного участка общей площадью №.№ кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Веселевское, СНТ «Руть», уч. № на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных СНТ «Руть» (протокол №), на котором было принято решение утвердить кандидатуру уполномоченных для проведения собраний в ДД.ММ.ГГГГ гг. из членов товарищества в количестве 84 человек.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных СНТ «Руть» (протокол №). Согласно данному протоколу, на собрании присутствовало № членов из №, в том числе № уполномоченных из №. В повестке дня – п. 6 было указано исключение из членов СНТ «Руть». На данном решении общего собрания было принято решение об исключении Трофимовой М.П. из членов СНТ «Руть» по основаниям нарушения ею п.п. 1,2,4,6,8,11,12, п. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, ФИО16 и дачных некоммерческих объединениях граждан»; создание нервозной обстановки в СНТ, что мешает нормальному отдыху членов товарищества; за причиненный своими действиями материальный вред членам СНТ «Руть» (л.д. №).

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был составлен список зарегистрированных уполномоченных от членов СНТ «Руть», утвержденный председателем Правления СНТ «Руть».

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; 3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; 4) не нарушать права членов такого объединения; 5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; 8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); 9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; 10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения; 11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; 12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов; 3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Таким образом, из содержания приведенной статьи следует, что в случае, если в уставе не предусмотрена возможность избрания уполномоченных, то проведение общего собрания СНТ в форме собрания уполномоченных недопустимо, поскольку Федеральным законом особо определено, что уполномоченные избираются в соответствии с уставом объединения.

Из содержания Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Руть», принятого общим собранием членов СНТ «Руть» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что СНТ вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные СНТ избираются из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам товарищества. Уполномоченные СНТ избираются в следующем порядке: не менее 20 членов товарищества избирают своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления товарищества; уполномоченные избираются на один год, открытым голосованием, простым большинством голосов, уполномоченные могут быть переизбраны досрочно по решению своих доверителей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, ответчиком не было представлено доказательств того обстоятельства, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ полномочия уполномоченных были подтверждены соответствующими доверенностями, кроме того, из показаний допрошенных свидетелей следует, что ими не оформлялись соответствующие доверенности для подтверждения полномочий уполномоченных СНТ.

Также при проведении данного общего собрания судом установлено несоответствие в виде наличия подписи в листе регистрации лиц, не присутствовавших на собрании, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО15.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

С учетом того обстоятельства, что полномочия уполномоченных СНТ «Руть» при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ подтверждены не были, проведение общего собрания с учетом присутствия на нем менее чем пятидесяти процентов членов СНТ неправомочно, в связи с чем, решение общего собрания СНТ «Руть» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Трофимовой Мариам Погосовны из членов СНТ «Руть» является незаконным.

Исковые требования Трофимовой М.П. о признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не подлежат удовлетворению, поскольку действующим законодательством не закреплена возможность признания недействительным протокола общего собрания членов СНТ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Трофимовой М.П. к СНТ «Руть» о признании решения общего собрания незаконным удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания СНТ «Руть» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Трофимовой Мариам Погосовны из членов СНТ «Руть» незаконным.

В удовлетворении исковых требований Трофимовой М.П. в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.П. Ефимова