Дело № №. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р., при секретаре судебного заседания Шейновой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Занегина ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области о признании незаконными отказа в регистрации и обязании произвести регистрационные действия, У С Т А Н О В И Л: Занегин С.В., в уточнение требований, просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной миграционной службы по Московской области по Наро-Фоминскому району, от ДД.ММ.ГГГГ г., в регистрации по месту жительства, по адресу: <адрес>, заявителя и его несовершеннолетних детей. В обоснование требований Занегин С.В. указал на предоставление на регистрацию всех необходимых документов, за исключением подписи и печати работника паспортной службы ОАО «УК ЖКХ», в форме №№. Заявитель считает, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы власти обязаны произвести регистрацию гражданина по избранному месту жительства и эта свобода может быть ограничена, лишь на основании закона. Представитель заявителя считает, что забывчивость или не желание другого чиновника учинить свою подпись и печать на бланке, не может явиться основанием для отказа в регистрации по месту жительства, другим чиновником. В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Московской области по Наро-Фоминскому району с заявлением не согласился, мотивируя возражения тем, что регистрация по месту жительства производится на основании закона, с предоставлением всех необходимым документов, оформленных надлежащим образом. В документах, представленных заявителем, форма №№ не содержит подписи и печати лица, предоставившего жилое помещение, т.е наймодателя. Данные обстоятельства, явились причиной отказа в регистрации. Суд, исследовав материалы дела, выслушав, лиц, участвующих в деле, приходит к следующему выводу. На основании решения Наро-Фомиснкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу, удовлетворены исковые требования Занегина С.В. к Бирюлевой С.Н. - начальнику паспортного стола ОАО «УК ЖКХ», об обязании принять от Занегина С.В. документы на регистрацию по адресу: <адрес> В ходе рассмотрения указанного иска, судом установлены следующие обстоятельства: Занегин С.В. будучи зарегистрированным, с двумя несовершеннолетними детьми — ФИО2, по адресу: <адрес>, решил приватизировать указанное жилое помещение, с целью дальнейшей продажи. Посредник посоветовал Занегину С.В. сняться с регистрации, вместе с детьми, с указанного адреса и зарегистрироваться в жилом помещении, по месту регистрации супруги — <адрес> поскольку, в будущем, могли возникнуть трудности при оформлении сделки, из-за регистрации в жилом помещении несовершеннолетних детей. Данные действия Занегиным С.В. были произведены, и ДД.ММ.ГГГГ г., он, с детьми, снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по адресу: <адрес>. Обратившись за выпиской из домовой книги, необходимой для приватизации квартиры по адресу: <адрес> Занегин С.В. получил отказ, мотивированный тем, что квартира, теперь, является муниципальной. ДД.ММ.ГГГГ г. Занегин С.В. обратился в паспортный стол ОАО УК ЖКХ, предоставив документы, с просьбой вновь зарегистрировать его и несовершеннолетних детей по адресу: <адрес> Однако, получил отказ, что послужило причиной для обращения суд. По факту обращения, принято вышеуказанное решение Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. На основании указанного решения суда, документы у Занегина С.В., в паспортном столе ОАО УК ЖКЖ были приняты и переданы в Управление миграционной службы по Московской области по Наро-Фоминскому району для производства регистрации. Однако, начальник паспортного стола ОАО УК ЖКХ не проставил подпись и печать в форме №№ в графе «подпись и печать лица, предоставившего жилое помещение», т.е. наймодателя. Получив и ознакомившись с документами, заместитель начальника ОУФМС России по Московской области по Наро-Фоминскому району, направил в адрес заявителя письмо - отказ в регистрации, указав причиной отсутствие в заявлении о регистрации по месту жительства, подписи лица, предоставившего жилое помещение. В судебном заседании представитель ОУФМС России по Московской области по Наро-Фоминскому району, пояснил о наличии сведений, об отсутствии согласия наймодателя на предоставление заявителю жилого помещения. Представитель заявителя считает данные доводы необоснованными и обращает внимание суда на наличие договора найма от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Занегиным С.В. и МУП УК ЖКХ (ныне ОАО УК ЖКХ) т.е. до снятии с регистрационного учета, который не расторгнут до настоящего времени. Копия данного договора, также предоставлялась в миграционную службу. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В соответствии с приказом Федеральной миграционной службы №208 от 20.09.2007 г. «Об утверждении Административного регламента предоставлении Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» в п. 6 Должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, являются должностные лица: жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления. 7. Должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Пункт 17 гласит: «Для регистрации по месту жительства гражданин предоставляет лицам, ответственным за регистрацию : 17. Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Регламенту); документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 7 к Регламенту), выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства. Таким образом, ОУФМС России по Московской области по Наро-Фоминскому району, обязан был, положительно, решить вопрос, по обращению Занегина С.В., в случае, предоставления последним, пакета документов, указанных в законе. Однако, ввиду отсутствия в форме №6 подписи и печати лица, предоставившего жилое помещение, ОУФМС России по Московской области по Наро-Фоминскому району, правомерно отказал в производстве регистрационных действий. В силу ст. 59 ГПК РФ Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Доводы представителя заявителя о наличии договора найма от ДД.ММ.ГГГГ г., относятся к области права на пользования жилым помещением. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Занегина ФИО3 к Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области о признании незаконными отказа в регистрации и обязании произвести регистрационные действия, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: Э.Р. Зарипова.