РЕШЕНИЕ Номер обезличен
г. Наро-Фоминск Дата обезличена г.
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Жилина Л.В.
С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Золотарева Д.В. ,
Представителя ФИО1,
При секретаре Орловой Р.Б.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20. 25, ч. 1 КоАП РФ,
в отношении
ООО « Алабинский опытный завод», юридический адрес: Номер обезличен ..., ..., ..., ..., ... ..., Номер обезличен, по жалобе на постановление мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... ФИО3 от Дата обезличена г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением гос.инспектора по охране природы Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу ФИО4 от Дата обезличена г. за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды ООО « Алабинский опытный завод» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8. 2 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 200.000 руб.
При этом, документы, на которые имеется ссылка в постановлении от Дата обезличена г. - акт проверки и протокол по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
Поскольку в установленный КоАП РФ 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф не был уплачен, в отношении ООО « Алабинский опытный завод» Дата обезличена г. гос.инспектором по охране природы Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу ФИО4 составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении по ст. 20.25, ч. 1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи Номер обезличен судебного участка ... ФИО3 от Дата обезличена г. ООО « Алабинский опытный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25, ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 400.000 руб
Законный представитель ООО « Алабинский опытный завод» Золотарев Д.В. в настоящем судебном заседании, не соглашаясь с постановлением мирового судьи от Дата обезличена г. пояснил о том, что обжаловал постановление гос.инспектора по охране природы Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу ФИО4 от Дата обезличена г., направив его руководству заказным письмом с уведомлением жалобу в форме ходатайства, что подтверждено справками Федеральной почтовой связи. Считает, что у него не было оснований для уплаты штрафа, так как он не получил ответа с результатом рассмотрения его жалобы на вынесенное постановление, а следовательно, постановление мирового судьи ФИО3 при таких обстоятельствах необходимо признать незаконным и необоснованным.
Представитель ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу и в обоснование жалобы пояснил о том, что возбуждение производства по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. по ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО « Алабинский опытный завод» было совершено с нарушением установленных КоАП РФ процессуальных норм, поскольку по состоянию на этот период времени для исполнения постановления от Дата обезличена г. не истек предусмотренный КоАП РФ тридцатидневный срок.
Суд, выслушав пояснения законного представителя юридического лица Золотарева Д.В., представителя ФИО1, изучив представленные доказательства и материалы дела, считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим причинам:
- на постановление гос.инспектора по охране природы Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу ФИО4 от Дата обезличена г. Золотарев Д.В. подал жалобу, и факт отправления им в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу жалобы и получения ее адресатом подтвержден представленными материалами Номер обезличен
Согласно имеющейся в материалах дела жалобы Золотарева Д.В. Номер обезличен в адрес начальника Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу, им ставились вопросы о снижении суммы штрафа и об отсрочке уплаты штрафа.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ.
Как следует из представленного факсимильной связью ответа на запрос суда, о результатах рассмотрения жалобы ( ходатайства Золотарева Д.В.) ООО « Алабинский опытный завод» не извещался, поскольку ни мировому судье, ни по запросу суда не представлены сведения о вручении ( получении Золотаревым Д.В.) официального решения по результатам рассмотрения его жалобы;
представленное суду решение от Дата обезличена г., вынесенное ст. гос. инспектором ФИО5, не содержит сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ;
указанное решение отсутствует в материалах дела, представленных для рассмотрения мировому судье, ссылка на него отсутствует в протоколе от Дата обезличена г., составленном гос.инспектором ФИО4 как обоснование вины ООО « Алабинский опытный завод»;
сведения о том, что данное решение получил Золотарев Д.В. как законный представитель юридического лица и имел возможность использовать свое право на обжалование вынесенного решения, суду не представлены, а следовательно, по существу в установленные ст. 30.5 КоАП РФ сроки жалоба не была рассмотрена, что подтверждено представленным суду и полученным Золотаревым Д.В. лишь Дата обезличена г. решением от Дата обезличена г. за подписью ФИО5.
Согласно ст. 2.1, ч. 2 КоАП РФ « юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению», а по настоящему делу бесспорно установлено, что у ООО « Алабинский опытный завод» не было оснований для уплаты штрафа по постановлению от Дата обезличена г., которое при наличии жалобы и отсутствии процессуального решения о результатах ее рассмотрения не может считаться вступившим в законную силу, - а следовательно, в действиях ООО « Алабинский опытный завод» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25, ч. 1 КоАП РФ, и потому суд согласно ст. 1.5, 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу за отсутствием в действиях ООО « Алабинский опытный завод» состава указанного административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 30.7, ч. 1, п. 3 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Номер обезличен судебного участка ФИО3 от Дата обезличена г. в отношении ООО « Алабинский опытный завод» по ст. 20.25, ч. 1 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО « Алабинский опытный завод» в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Решение является окончательным, кассационному обжалованию не подлежит и вступает в силу со дня его вынесения.
Федеральный судья: Л.В. Жилина