ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Наро-Фоминского городского суда <адрес> Черных И.Н.,

с участием Абаева Н.В.,

при секретаре Печенкиной Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ ИП

Абаева Николая Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Абаев Николай Викторович, зарегистрированный <адрес> регистрационной палатой 11.023.2003 в качестве такового, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, без получения соответствующего разрешения на привлечение и использование иностранных работников на территории <адрес>, привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина <адрес> ФИО4, не имеющего разрешения на работу, чем нарушил ст.13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проведения проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников по адресу: <адрес> на основании распоряжению Управления федеральной миграционной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Абаев подтвердил факт привлечения к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО4, указав, что является индивидуальным предпринимателем и ему знаком порядок использования иностранных работников.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем Абаевым Н.В. незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина нашел свое подтверждение.

Согласно распоряжению Управления федеральной миграционной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников, и.о. начальника отделения № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан ФИО5 совместно с инспекторами, в том числе ФИО6, поручено проведение проверки ИП Абаева Н.В., расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Абаев Н.В. привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданина <данные изъяты> ФИО4, без получения им разрешения на работу иностранных граждан на территории <адрес>, чем нарушил ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Абаев Николай Викторович зарегистрирован <адрес> регистрационной палатой <данные изъяты> качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, при этом необходимо в обязательном порядке уведомить о таком привлечении и использовании территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в <адрес>.

Индивидуальным предпринимателем Абаевым Н.В. указанные требования закона выполнены не были.

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Абаев Н.В. подлежит административной ответственности за совершенное им правонарушение как должностное лицо, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины Абаева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, поскольку в судебном заседании объективно установлено, что индивидуальный предприниматель Абаев привлек к трудовой деятельности гражданина другого государства, то есть иностранного гражданина, не имея соответствующего разрешения на работу.

При назначении вида и меры наказания за совершенное содеянное суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности Абаева, признание им вины, что суд признает смягчающим обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании ст.24.5 п. 1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7-29.9КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Абаева Николая Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ по административному материалу № и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти) тысяч рублей.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Московский областной суд подачей жалобы в Наро-Фоминский городской суд.

Судья И.Н. Черных