Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2011 года.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нарьян-Мар 18 марта 2011 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сивковой С.А.,

при секретаре – Кулаковой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО7,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации Ненецкого автономного округа ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ООО «ЛУКОЙЛ - Коми» к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку – здание магазина площадью 130, 2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, этажность: 1 (мансарда), имеющее кадастровый номер №, расположенное в пос. Харьягинский Ненецкого автономного округа, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ООО «ЛУКОЙЛ - Коми» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку – здание магазина площадью 130, 2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, этажность: 1 (мансарда), имеющее кадастровый номер №, расположенное в пос. Харьягинский Ненецкого автономного округа. Также просит взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Мотивируют тем, что ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» является владельцем лицензии № № на право пользования недрами в Ненецком автономном округе Архангельской области РФ с 27 декабря 2002 года - добыча углеводородного сырья на Харьягинском месторождении. Срок окончания действия лицензии - 22 августа 2014 года. В соответствии с выданной лицензией, участок недр имеет статус горного отвода. Горноотводный акт к лицензии на пользование недрами (№ от 27.12.2002 г.) выдан Управлением Печорского округа Госгортехнадзора России 01 апреля 2003 года. Горный отвод расположен в Ненецком автономном округе в 165 км. к юго-востоку от г. Нарьян-Мара. Площадь горного отвода составляет 31131 га. и обозначена на прилагаемой (к горноотводному акту) копии топографического плана.

В соответствии с п.5 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 г. «О недрах» недропользователь имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода. Также, на основании горноотводного акта, пользователь недр (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми») обязан не допускать самовольную застройку территории над горным отводом зданиями, сооружениями или иными объектами, не предусмотренными проектом обустройства месторождения. В нарушение пункта 5 ст.22 Закона РФ «О недрах» застройщик - индивидуальный предприниматель ФИО6 (третье лицо) возвел на территории Харьягинского месторождения, в пределах горного отвода, предоставленного истцу, магазин «Наташа», без согласования с пользователем недр - ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». ФИО6 не имеет разрешения территориального органа по недропользованию, разрешение территориального органа Ростехнадзора на застройку площади горного отвода и получение земельного участка. В связи с чем, получение истцом земельного участка под строительство магазина в п.Харьягинский произведено с нарушением требований земельного законодательства, без получения необходимых разрешений. В нарушение требований промышленной и противопожарной безопасности магазин возведен в охранной зоне действующего нефтепровода (подземного) от ЗУ кустов 1, 31 А и от т.Б до ДНС-1, инвентарный номер 4489, фактически над нефтепроводом, и в охранной зоне линии электропередач, о чем составлен соответствующий акт.

Система межпромысловых трубопроводов «Харьяга-Головные», система промысловых трубопроводов и фонд скважин Харьягинского месторождения зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов. В связи с чем, возведение магазина в охранной зоне трубопровода без письменного согласования с эксплуатирующей организацией является грубым нарушением требований промышленной безопасности при строительстве объекта в границах опасного производственного объекта, то есть с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

21 мая 2001 года право собственности на магазин, являющийся предметом спора, было передано ФИО1 по договору дарения недвижимого имущества, последнему выдано свидетельство о государственной регистрации права от 09.06.2007 года №.

Сохранение постройки нарушает законные интересы ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», не позволяя проводить диагностику и ревизию трубопровода в соответствии с требованиями Правил по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов, нахождение магазина в охранной зоне и непосредственно над нефтепроводом, ежесуточный объем транспортируемой нефти создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

Полагают, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Представители истца ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в иске, просят иск удовлетворить в полном объеме на представленных доказательствах.

Ответчик ФИО1 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО6 извещены о дате судебного заседания надлежащим образом. Просят в иске отказать в полном объеме.

Их представитель ФИО7 не согласна с доводами искового заявления. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, ФИО1 заявляет ходатайство о его применении. Полагает, что о наличии магазина на территории горного отвода истец должен был узнать с момента возникновения прав собственности застройщика (ФИО6) на магазин, т.е. 01.12.2006 года. К моменту обращения ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в суд с иском трехгодичный срок исковой давности, исчисленный с указанного момента, истек. Истцом не представлено доказательств того, что у него имеются полномочия заявлять иски в отношении неопределенного круга лиц, а также того, что сохранение магазина создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку, ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» не является ни собственником, ни арендатором земельного участка, на котором расположен магазин, и, следовательно, действиями ответчика не могут нарушаться права истца, как правообладателя лицензии на недропользование и арендатора нефтепровода. Согласно проекту границ земельного участка под строительство магазина и подъездной дороги к нему, утвержденный 21.04.2004 г. руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ненецкого автономного округа, земельный участок под строительство магазина выделен из земель долгосрочного пользования СПК «Путь Ильича», расположенных в пос. Харьягинский,. и находящийся на нарушенных при строительстве дороги землях и не используемых СПК как сельхозугодья. Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.2004 г. № ФИО6 предварительно согласовано место размещения магазина и подъездной дороги в районе пос. Харьягинский общей площадью 0,605 га из земель временного пользования СПК «Путь Ильича», из них: 0,05 га под строительство магазина; 0,0105 га под подъездную дорогу к магазину.

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 07.12.2004 г. № ФИО6 земельные участки под магазин и дорогу предоставлены в аренду на срок с 12.10.2004 г. до 12.10.2007 г.

Во исполнение названного постановления КУГИ Ненецкого автономного округа (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) заключили договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности от 28.02.2005 г.

31.10.2006 г. Администрацией МО «Муниципальный район «Заполярный район» выдано разрешение на строительство магазина, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, пос. Харьягинский.

01.12.2006 г. здание магазина введено в эксплуатацию, что подтверждается разрешением № на ввод объекта в эксплуатацию, выданное Администрацией МО «Муниципальный район «Заполярный район».

Указанные ненормативные акты явились основанием для регистрации ФИО6 права собственности на здание магазина и в установленном законом порядке не признаны недействительными.

Здание магазина построено на земельном участке, который отведен для капитального строительства в установленном порядке. Возведение спорной постройки осуществлялось на основании оформленного надлежащим образом разрешения на строительство. Нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении магазина не выявлено. Несоблюдение при строительстве указанного объекта режима охранной зоны трубопровода, на которое ссылается истец, не является нарушением градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, не может являться основанием, предусмотренным статьей 222 ГК РФ, для признания спорного объекта самовольной постройкой.

Полагает, что санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех признаков, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таких доказательств истцом не представлено.

Заслушав стороны, исследовав материалы дел, суд приходит к следующему:

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и, в соответствии со статьями 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд же разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств.

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» с 27 декабря 2002 года является владельцем лицензии на право пользования недрами с целью добычи углеводородного сырья на Харьягинском месторождении в Ненецком автономном округе, в соответствии с которой участок недр имеет статус горного отвода. К указанной лицензии выдан горноотводный акт, в котором описан предоставленный истцу участок недр (определены его площадь и границы).

По договору аренды недвижимого имущества от 16 апреля 2002 года №№ истец арендует у собственника – ОАО «Коминефть» внутрипромысловую автодорогу к кусту 32А по адресу: Ненецкий автономный округ, Харьягинское нефтяное месторождение, и нефтегазопровод от ЗУ кустов 1, 31А и от т.Б до ДНС -1 по адресу: Ненецкий автономный округ, Харьягинское нефтяное месторождение. Указанный нефтегазопровод построен внутри арендуемой внутрипромысловой автодороги.

Указанные внутрипромысловая автодорога и нефтегазопровод находятся в собственности ОАО «Коминефть», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.05.2003 года сери 83-АА № и серии 8936-АА №.

Согласно представленной суду истцом кадастровой выписке от 03 июня 2008 года земельный участок (кадастровый номер 83:00:080002:62) месторасположение которого установлено относительно ориентира пос.Харьягинский, предоставлен под автодорогу на водозабор 1 – подъема на р. Колва. Сведения о регистрации прав отсутствуют.

Иных кадастровых выписок, планов подтверждающих распределение земельных участков под внутрипромысловую автодорогу и нефтегазопровод с указанием кадастровых номеров, сведений о регистрации прав на земельные участки, суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2004 года № ФИО6 было предварительно согласовано место расположения магазина и подъездной дороги к нему в районе пос.Харьягинский общей площадью 0, 0605 га из земель временного пользования СПК «Путь Ильича», из них 0, 05 га под строительство магазина и 0, 0105 га под подъездную дорогу к магазину.

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 07 декабря 2004 года № прекращено право пользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Путь Ильича» земельным участком общей площадью 605 кв.м. и данный участок переведен из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» в категории земель «Земля промышленности …. И иного специального назначения».

ФИО6 предоставлены земельные участки с кадастровым номером № (500 кв.м.) в аренду для строительства магазина и с кадастровым номером № (105 кв.м.) в аренду под подъездную дорогу к магазину. 28 февраля 2005 года был заключен договор аренды указанных земельных участков, находящихся в государственной собственности, который в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Категория земель – «Земли промышленности …. и иного специального назначения».

На основании разрешения на строительство от 31 октября 2006 года предприниматель ФИО6 построил здание магазина площадью 130, 2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, этажность: 1 (мансарда), имеющее кадастровый номер № расположенное в пос. Харьягинский Ненецкого автономного округа. Разрешение на ввод в эксплуатацию № выдано ФИО6 01 декабря 2006 года. Право собственности на спорное здание зарегистрировано 21 декабря 2006 года.

По договору дарения от 21 мая 2007 года право собственности на данное здание перешло к ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09 июня 2007 года серии 29 АК №.

Материалами дела подтверждается, что спорное здание располагается в границах горного отвода истца, что сторонами не оспаривается.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статей 208 и 304 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно преамбуле Закона РФ от 21.02.1992 года № «О недрах» (далее –Закон о недрах) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Закон о недрах регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей. Содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Статьей 7 Закона о недрах предусмотрено, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

В силу ст. 22 Закона о недрах пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции; самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству; ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода; проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции.

Согласно ст. 25 Закона о недрах проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Согласно ст. 25 Закона о недрах (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ) застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

Согласно ст. 25 Закона о недрах (в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ) застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

Согласно Положению о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, утвержденному Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30.08.1999 года № (действующего до 13 мая 2010 года) площадь залегания полезных ископаемых это территория, под которой непосредственно залегают полезные ископаемые и прилегающие к ней территории, попадающие в зону вредного влияния горных разработок и взрывных работ на объекты поверхности и подземные сооружения; акватория внутренних морей, озер и других водоемов, рассолы, рапа, донные отложения которых являются полезными ископаемыми или источником получения минерального сырья; территория горного отвода месторождения лечебных минеральных вод и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а при его отсутствии - территория округа горно-санитарной охраны.

Изложенные требования носят специальный характер и должны учитываться уполномоченными органами муниципальных образований при выдаче разрешений на строительство объектов на площадях залегания полезных ископаемых в границах горного отвода истца.

Согласно акту комиссионного осмотра от 14 августа 2008 года произведен осмотр здания магазина «Наташа» с целью определения расстояния до нефтепровода от ЗУ кустов 1, 31А и от т.Б до ДНС-1, расположенного в теле насыпи автодороги на куст 32А. Произведено вскрытие нефтепровода на расстоянии 4 м 35 см от дорожного полотна промысловой автодороги на куст 32А по направлению к фасаду здания магазина «Наташа». Нефтепровод диаметром 1, 68 мм, изолированный в пенопластовом покрытии положен на глубине, примерно 4 м от поверхности насыпного грунта и примерно на глубине 1 м от уровня земли. Вскрытый нефтепровод проходит до крыльца магазина «Наташа» в 2-х метрах, правее от капитальной стены магазина с восточной стороны. Данные изложенные в указанном акте также отражены на представленных суду фотографиях.

Согласно представленных суду документов точное месторасположение нефтепровода на земельных участках ФИО6 не определено.

Актом осмотра места расположения магазина «Наташа» от 05 августа 2008 года установлено, что магазин «Наташа» расположен в охранной зоне ВП –220 <адрес>, принадлежащей ПО «Печорские электросети ОАО МРСК «Северо-Запада Комиэнерго». В результате проведенных замеров установлено, что расстояние от крайнего провода составляет 6, 5 метров до здания магазина.

Согласно незаверенной копии письма от 11 января 2008 года на имя прокурора Ненецкого автономного округа Печорское Межрегиональное Управление Усинского отдела по технологическому надзору сообщает, что на территории горного отвода построен и функционирует магазин «Наташа». По вопросу согласования размещения магазина на территории данного горного отвода ТПП «Лукойл-Усинскнефтегаз» в Усинский отдел ПМУ Ростехнадзора обращений не поступало и Усинским отделом не согласовывалось. (п.1.5 «Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений», утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 11.09.1995 года №, зарегистрирована в Минюсте России от 09.10.1996 года №).

В то же время недропользователь обязан «Не допускать самовольную застройку территории над горным отводом зданиями, сооружениями или иными объектами, не предусмотренными проектом обустройства месторождения» (п.2 ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Согласно незаверенной копии письма от 22 февраля 2008 года Печорское Межрегиональное Управление Усинского отдела по технологическому надзору сообщает ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», что предприниматель ФИО6 по вопросам возведения магазина «Наташа» на территории горного отвода Харьягинского месторождения не обращался. Разрешение на застройку площади Харьягинского месторождения Управлением не выдавалось и не могло быть выдано, поскольку в соответствии с п. 17 «Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых» (РД 07-309-99, утвержден Госгортехнадзором России 30.08.1999 года №, зарегистрирован в Минюсте РФ 02.09.1999 года №) подобные разрешения выдаются только при наличии согласия пользователя недр. В нарушение п.26 РД 07-309-99 пользователь недр «ЛУКОЙЛ –Коми» своевременно не предотвратил самовольную застройку территории горного отвода и не поставил в известность о самовольной постройке органы Ростехнадзора.

Данная позиция также отражена в незаверенной копии отзыва Печорского Межрегионального Управления Усинского отдела по технологическому надзору от 27.05.2008 года в Арбитражный суд Архангельской области по делу №А05-4705/2008.

В тоже время, согласно землеустроительного дела Комитета по управлению государственным имущество Ненецкого автономного округа Д-190 «О предварительном согласовании ФИО6 места расположения магазина и подъездной дороги к нему в районе п. Харьягинский» земельный участок под строительство магазина с подъездной дорогой к нему ФИО6 был выделен из земель долгосрочной аренды СПК «Путь Ильича», расположенных в районе п.Харьягинский. Испрашиваемый земельный участок площадью 605 кв.м. не используется СПК как оленьи пастбища и сельскохозяйственные угодья, так как в этом районе развито строительство межпромысловых нефтепроводов, резервуарных парков для сбора и транспортировки нефти, построены участки дорог Усинск –Нарьян-Мар, п. Харьягинский – база ЗАО «Колвагеолдобыча».

Согласно варианту выбора и обоснования выбранного варианта размещения земельный участок под строительство магазина с подъездной дорогой к нему площадью 605 кв.м. расположен в 35 м севернее перекрестка дорог Нарьян-Мар – Уиснк – база ЗАО «Колвагеолдобыча» и в 600 м на юго-восток от моста через р. Колва на нарушенных при строительстве дороги землях, принадлежащих СПК «Пять Ильича» и не используемых для сельхозугодий и оленьих пастбищ. Выбранный вариант размещения земельного участка находится за пределами водоохраной зоны реки Колва.

Согласно протоколу предварительного согласования земельного участка, испрашиваемого под строительство магазина и подъездной дороги к нему в районе п.Харьягинский на основании акта предварительного выбора, расчетов земельный участок, испрашиваемый под строительство магазина и подъездной дороги к нему в районе п. Харьягинский, был предварительно согласован с СПК «Путь Ильича».

Согласно землеустроительного дела по установлению на местности границ земельного участка ФИО6, расположенного в Ненецком автономном округе, перекресток дорог г.Нарьян-Мар –г.Усинск – база ЗАО «Колвагеолдобыча» в районе п. Харьягинский комплекс работ по межеванию и горизонтальной съемке земельного участка выполнен в соответствии с заданием на межевание земельного участка и действующими нормативными документами, в том числе СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»; СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания строительство».

На схеме расположения земельного участка ФИО6 площадью 605 кв. м. расположение трубопровода либо нефтегазопровода не отражено.

Границы земельного участка были согласованы с правообладателями земельных участков СПК «Путь Ильича» и КУДХ на основании акта от 01 июня 2004 года.

В судебном заседании истец требований об оспаривании разрешения на строительство от 31 октября 2006 года и разрешения на ввод в эксплуатацию № от 01 декабря 2006 года не заявляет.

Таким образом, земельный участок, выделенный ФИО6 под строительство магазина и подъездной дороги к нему из земель сельскохозяйственного назначения, не является территорией, под которой непосредственно залегают полезные ископаемые и прилегающие к ней территории, попадающие в зону вредного влияния горных разработок и взрывных работ на объекты поверхности и подземные сооружения.

Доказательств того, что земельный участок, выделенный ФИО6 под строительство магазина и подъездной дороги, является территорией, под которой непосредственно залегают полезные ископаемые и прилегающие к ней территории, попадающие в зону вредного влияния горных разработок и взрывных работ на объекты поверхности и подземные сооружения; что при выборе земельных участков и при строительстве спорного магазина не обеспечена возможность извлечения полезных ископаемых, суду не представлено.

Следовательно, ФИО6 не требовалось получение разрешения пользователя недр на застройку площадей залегания полезных ископаемых и заключения федерального органа управления государственным фондом недр.

В соответствии со ст. 31 ЗК РФ все согласования должны быть получены на стадии выбора места размещения объекта, то есть до принятия Администрацией НАО решения о предоставлении земельных участков ФИО6

ФИО6 были получены согласования Отдела государственного пожарного надзора, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НАО», Управления Роспотребнадзора по НАО.

Выделение земельных участков под строительство магазина и подъездной дороги к нему, а также выдача разрешений на строительство магазина и ввод в эксплуатацию производились в соответствии с требованиями статей 30, 31 ЗК РФ и статей 51, 55 ГрК РФ.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорное здание не является самовольной постройкой, поскольку создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Достаточных доказательств существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

От назначения судебной строительно-технической экспертизы, которая бы установила наличие либо отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; в том числе, точное месторасположение трубопровода (нефтегазопровода), стороны отказались.

Все представленные суду письменные доказательства в виде незаверенных копий датированы периодом 2006-2008 годов.

Соответствующих актов, заключений специалиста (эксперта), подтверждающих, что спорный объект нарушает законные интересы истца: не позволяет проводить диагностику, ревизию и ремонт, отбраковку нефтепромысловых трубопроводов, угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, подлежит сносу, суду не представлено.

Применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния. Применение санкции, содержащейся в статье 222 ГК РФ, возможно, если доказана вина лица, осуществившего самовольную постройку.

Доказательств вины ответчика (либо третьего лица) в осуществлении самовольной постройки истцом не представлено.

В связи с изложенным, в удовлетворении иска ООО «ЛУКОЙЛ - Коми» к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку – здание магазина площадью 130, 2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, этажность: 1 (мансарда), имеющее кадастровый номер №, расположенное в пос. Харьягинский Ненецкого автономного округа, о взыскании судебных расходов следует отказать.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ООО «ЛУКОЙЛ - Коми» к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку – здание магазина площадью 130, 2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, этажность: 1 (мансарда), имеющее кадастровый номер №, расположенное в пос. Харьягинский Ненецкого автономного округа, о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого АО в течение 10 дней с даты изготовления в окончательной форме.

Председательствующий –