Мотивированное решение составлено 24 мая 2011 года Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 мая 2011 года г. Нарьян-Мар Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Воропаева С.Г., при секретаре Соболевой О.В., с участием помощника прокурора Ненецкого автономного округа Воронина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ненецкого автономного округа в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» о признании деятельности общества по проведению азартных игр незаконной и обязании прекратить данную деятельность, УСТАНОВИЛ: В суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Бриз» (далее также Общество), обратился прокурор Ненецкого автономного округа о признании деятельности Общества по проведению азартных игр на территории Ненецкого автономного округа в помещении по адресу: ул. Сапрыгина, д. 9 «В» незаконной и обязании Общества прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе под видом стимулирующей лотереи, на территории Ненецкого автономного округа. Согласно заявлению, прокуратурой округа совместно с УВД по НАО и МИФНС России № 4 по АО и НАО проведена проверка законности деятельности по проведения азартных игр в развлекательном клубе, расположенном в помещении бывшего кафе «Сакля» по адресу ул. Сапрыкина, д. 9 «В» в г. Нарьян-Маре. Проверкой установлено, что по указанному адресу расположен развлекательный клуб с названием «Торнадо», в котором ООО «Бриз» организована деятельность по проведению азартных игр. Генеральным директором ООО «Бриз» является ФИО1 Для проведения азартных игр используется игровое оборудование, игровые аппараты «Игра с электронным дисплеем АР-2М», в количестве 27 штук, в которых демонтированы купюроприемники. Для участия в игре, посетитель передает деньги менеджеру клуба, который активирует игральный аппарат, в ходе игры посетитель набирает баллы. В зависимости от количества набранных или проигранных баллов играющему выплачиваются деньги. Общество осуществляет деятельность по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи. Прокурор просит признать деятельность Общества по проведению азартных игр на территории Ненецкого автономного округа в помещении по адресу: ул. Сапрыгина, д. 9 «В» незаконной и обязать Общество прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе под видом стимулирующей лотереи, на территории Ненецкого автономного округа. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2005 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просит требования удовлетворить. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Суд выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ООО «Бриз» в помещении по адресу г. Нарьян-Мар, ул. Сапрыгина, д. 9 «В» организовало незаконную деятельность по проведению азартных игр с использованием электронных игровых аппаратов. В игровых автоматах произведен демонтаж купюроприемников, однако принцип азартной игры, при котором играющий выигрывает, либо проигрывает денежные средства в зависимости от случайного совпадения определенных символов сохранился. Так играющий передает денежные средства менеджеру клуба (минимум 100 рублей), последний вводит через устройство автомата с помощью электронного ключа баллы в количестве, равном уплаченной сумме - игра полностью активируется при начислении баллов с помощью ключа администратора. При этом осуществление каких-либо действий (игра) без установленных баллов (аналогично игровым автоматам) не возможна. Посетитель выбирает игру из имеющихся в игровом оборудовании, делает ставки в размере от 1 рубля и выше, но в пределах внесенной суммы (при этом происходит списание баллов на величину ставки), далее, путем нажатия кнопок на клавиатуре посетитель играет. В результате этого на мониторе аппарата в случайном порядке появляются различные комбинации символов (знаков). В зависимости от выпавшей комбинации количество баллов может увеличиваться. При положительном результате игры (от 100 баллов и выше) посетители получают из кассы клуба денежные средства в сумме, равной количеству набранных в результате игры баллов. Свидетель по делу ФИО2 подтвердил, что он неоднократно играл в клубе на игровых аппаратах, для игры он вносил деньги работнику клуба, не менее 100 рублей, после чего тот активировал аппарат специальным ключом. В процессе игры были случаи, что он выигрывал по 1000 рублей. Выигрыш он забирал у работника клуба. Другие посетители также играли на деньги. Никакой лотереи никогда не проводилось, лотерейных билетов никогда не выдавалось. Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. В соответствии с изложенной в письме № 05-03-08/19 от 07.04.2008 позицией Минфина РФ, являющегося в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 № 793 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, под игровым автоматом понимается, в том числе, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков и их заменителей, при наличии центрального блока управления с заложенной игровой программой. Судом установлено, что в помещении по адресу ул. Сапрыгина, д. 9 «В» Обществом осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи. Данная деятельность осуществляется на основании договора, заключенного Обществом с ООО «МитэкПлюс» от 01 января 2011 года №, выписки из государственного реестра всероссийских лотерей серия Н200С №ФНС. Условия стимулирующей лотереи утверждены ООО «МитэкПлюс» 25 ноября 2010 года и предполагают реализацию услуг по прокату развлекательного оборудования: игр с электронным дисплеем «АР-2М», т.е. фактически стимулируя участие посетителей клуба в азартной игре. Фактически розыгрыш лотереи ООО «Бриз» не осуществляется. Так, в случае выигрыша при игре на игровом оборудовании в кассе посетителю выдавались денежные средства в размере, эквивалентном количеству баллов, набранных в процессе игры. Статьей 3 Федерального закона № 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Из положений статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом № 244-ФЗ. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. Организация и проведение азартных игр вне игорных зон, в Российской Федерации, является незаконной, следовательно, организация и проведение азартных игр ООО «Бриз» на территории Ненецкого автономного округа в помещении по адресу: ул. Сапрыгина, д. 9 «В» является незаконной. Потому требования прокурора о признании деятельности ООО «Бриз» по проведению азартных игр на территории Ненецкого автономного округа в помещении по адресу: ул. Сапрыгина, д. 9 «В» незаконной и обязании его прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе под видом стимулирующей лотереи, на территории Ненецкого автономного округа подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Ненецкого автономного округа удовлетворить. Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Бриз» по проведению азартных игр на территории Ненецкого автономного округа в помещении по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Сапрыгина, д. 9 «В» незаконной. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бриз» прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе под видом стимулирующей лотереи, на территории Ненецкого автономного округа. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бриз» в доход МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в десятидневный срок с момента вынесения мотивированного решения. Председательствующий -