Мотивированное решение составлено 31 мая 2011 года Дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 26 мая 2011 года г. Нарьян-Мар Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Воропаева С.Г. при секретаре Фахретдиновой Н.С. с участием представителя истца ФИО5 представителей ответчика ФИО6, ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному общественному движению «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: В суд обратилась ФИО1 с иском к Региональному общественному движению «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» Ненецкого автономного округа (далее также Ассоциация) о признании права собственности на квартиру № в доме №, по ул. <адрес> в пос. Искателей, Ненецкого автономного округа, Архангельской области. Свои требования ФИО1 мотивируют тем, что для нее, являющейся участником Государственной программы развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в 1991-1995 годах, Ассоциацией 13 июля 1994 года была приобретена квартира № в доме № по ул. <адрес> в пос. Искателей. На основании постановления администрации пос. Искателей от 12 октября 1994 года № ей выдан ордер № на указанную квартиру. Квартира, находящаяся в управлении Искательского поселкового Совета народных депутатов, в соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 № 3020-1 (далее Постановление Верховного Совета РФ № 3020-1) подлежала передачи в муниципальную собственность пос. Искателей. В настоящее время квартира находится в собственности Общественного движения «Ассоциация Ненецкого народа «Ясавэй», однако договор социального найма на квартиру заключен не от имени собственника, а от имени МО «Городское поселение «Рабочий поселок «Искателей». Она, согласно договора социального найма жилого помещения, является нанимателем жилого помещение, не имеет возможности приватизировать жилое помещение. Она лишена права на получение жилого помещения в собственность на основании Закона «О приватизации». В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), по договору найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Истец просит признать за ней право собственности на квартиру № в доме № по ул. <адрес>, в пос. Искателей, Ненецкого автономного округа. Истец надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Представитель истца ФИО5 требования ФИО1 поддержала по мотивам и основаниям изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ФИО6 с требованиями истца согласен. Представитель ответчика ФИО7 с требованиями согласен. Третье лицо – Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок «Искателей» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Суд выслушав представителя истца, представителей ответчика, считает, что иск подлежит удовлетворению на основании следующего. В судебном заседании установлено, что согласно договору от 13 июля 1994 года, заключенному между гражданином ФИО8 и ассоциацией ненецкого народа «Ясавэй», Ассоциация купила у ФИО8 квартиру №, в доме № Б по ул. <адрес>, пос. Искателей за 5000000 рублей. Из протокола № 7 заседания Совета общественного движения «ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» от 14 июля 1994 года, следует, что Советом было принято решение приобрести двухкомнатную квартиру стоимостью 5000000 рублей в пос. Искателей для семьи ФИО1 Письмом от 07 октября 1994 года № Ассоциация обращалась к главе администрации Искательского поссовета с просьбой прописать ФИО1 в квартире. Постановлением Главы администрации пос. Искателей, Ненецкого автономного округа от 12 октября 1994 года № принято решение выдать ФИО1 ордер на занимаемую жилую площадь по адресу: пос. Искателей, ул. <адрес>, № кв. № на двухкомнатную квартиру, на семью из 4 человек. Муниципальным образованием «поселок Искателей» 12 октября 1994 года ФИО1 выдан ордер № на указанную квартиру. В договоре социального найма жилого помещения от 02 апреля 2009 года № собственником квартиры № в доме № по ул. <адрес>, п. Искателей указано МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», который в лице МУП «Служба Заказчика по ЖКУ пос. Искателей» заключил его с ФИО1 Из перечисленных документов следует, что орган местного самоуправления в лице Администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» распоряжался квартирой, однако документов свидетельствующих, что квартира находилась в ведении органа местного самоуправления сторонами не представлено. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», квартира на основании договора купли-продажи находится в собственности Ассоциации ненецкого народа «Ясавэй». В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от 13 января 2011 года квартира № в доме № № по ул. <адрес>, пос. Искателей находится в собственности Регионального общественного движения «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй». Как следует из решения малого Совета Ненецкого окружного Совета народных депутатов от 20 ноября 1992 года № 127 финансирование мероприятий для обеспечения лиц из числа малочисленных народов Севера жильем осуществляется в рамках постановления Совета Министров РСФСР № 145 от 11 марта 1991 года. В соответствии с актом на предмет приобретения жилья для лиц из числа МНС от 05 октября 1994 года № 90 подписанным вице-президентом Ассоциации двухкомнатная квартира в пос. Искателей, по ул. Монтажников, д. 17 Б, № 3 приобретена за счет средств выделяемых по постановлению Совета Министров РСФСР № 145 от 11 марта 1991 года. Решением Совета Ассоциации от 28 июня 1994 года квартира выделена ФИО1 Таким образом установлено, что квартира, в которой проживает ФИО1 приобретена Ассоциацией ненецкого народа «Ясавэй» за счет средств выделенных из республиканского и местного бюджетов в целях реализации Государственной программы развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в 1991-1995 годах. Кабинет Министров СССР и Совет Министров РСФСР придавая важное значение улучшению среды обитания малочисленных народов Севера, созданию надлежащих условий для реализации их национально-культурных запросов и сохранения сложившихся традиций, а также исходя из необходимости всесторонней государственной защиты и помощи малочисленным народам Севера, приняли постановление № 84 от 11.03.1991 «О дополнительных мерах по улучшению социально-экономических условий жизни малочисленных народов Севера на 1991 - 1995 годы». Указанным постановлением признано необходимым утвердить в кратчайший срок Государственную программу развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в 1991 - 1995 годах. В соответствии с п. 3 Постановления финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Постановлением и указанной Государственной программой, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также за счет привлечения средств общесоюзного фонда социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и национальных групп. Согласно Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 № 3020-1 и приложения к нему № 3, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Как следует из материалов дела и действующего в тот период законодательства, квартира, в которой проживает истец, подлежала передаче в муниципальную собственность, однако, она не была передана на баланс муниципального образования, а находится в собственности Регионального общественного движения Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй». Невыполнение должностными лицами ответственными за передачу жилого фонда требований закона, повлекло нарушение права ФИО1 на приватизацию жилого помещения. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Суд считает, что поскольку ФИО1 была лишена возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в настоящее время она вправе приобрести квартиру в собственность. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Руководствуясь ст. 39, 173 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Требования ФИО1 к Региональному общественному движению «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру расположенную по адресу: Ненецкий автономный округ, Архангельской области, пос. Искателей, ул. <адрес>, д. №, кв. №. Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Взыскать с Регионального общественного движения «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» Ненецкого автономного округа в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в сумме 1906 рублей (одна тысяча девятьсот шесть) рублей 07 копеек. Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Нарьян-Марский городской суд. Председательствующий