Мотивированное решение составлено 20 сентября 2011 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Воропаева С.Г.,

при секретаре Морозовой Е.В.

с участием представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению культуры «Харутинский сельский культурный центр» о признании незаконным приказа о несоответствии должности и снижении квалификационного разряда,

УСТАНОВИЛ:

В Нарьян-Марский городской суд с требованием к Муниципальному учреждению культуры «Харутинский сельский культурный центр» о признании незаконным приказа о несоответствии должности и снижении квалификационного разряда обратилась представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3

Требования мотивирует тем, что с 21 января 2010 года ФИО1 работает в МУК «Харутинский сельский культурный центр» в должности методиста культурного центра по 10 разряду ЕТС. Между ним и ответчиком заключен трудовой договор на неопределенный срок.

01 января 2011 года директором МУК «Харутинский сельский культурный центр» издан приказ № 1 о несоответствии должности. Из параграфа 5 приказа следует, что в связи с финансовой проверкой и нарушением МУК «Харутинский сельский культурный центр» Постановления Минтруда РФ от 01.02.1995 года № 8 истцу снижен разряд с 10 ЕТС на 8 разряд ЕТС. С данным приказом ФИО1 надлежащим образом уведомлен не был. Каких-либо дополнительных соглашений к действующему трудовому договору стороны не заключали, соответственно согласие на изменения определенных 21 января 2010 года сторонами условий договора ФИО1 не давал. Об изменении своего разряда и соответственно изменению (снижению) оплаты труда ФИО1 узнал лишь 04 мая 2011 года при получении заработной платы за апрель 2011 года, обнаружив, что ему полагается к выдаче гораздо меньше, чем в предыдущие месяцы. Считает приказ № параграф 5 от 01 января 2011 года незаконным, поскольку директор культурного центра единолично без согласования с ФИО1 изменила оплату труда, что не допускается действующим законодательством.

Допускается изменение по инициативе работодателя определенных сторонами условий трудового договора только по причинам, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, однако таких причин в работе истца не существует.

Постановление Минтруда РФ от 01.02.1995 года № 8, указанное в приказе как основание, утратило силу с 01.12.2008 года, новый документ, на основании которого устанавливаются квалификационные разряды работников сферы культуры, не принят. Однако в соответствии с приложением 1 раздела 2 к вышеназванному Постановлению, методисту может быть установлен от 7 до 13 разряда. Согласно п. 5 приложения № 2 к Постановлению, лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями по разрядам оплаты, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационных комиссий в порядке исключения тарифицируются также, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. ФИО1 имеет диплом Архангельского областного училища культуры по специальности культурно-просветительская работа. Имеет стаж работы по специальности более восьми лет, участвовал в семинарах, Администрацией МР «Заполярный район» культурный центр награжден дипломом второй степени в номинации театральное искусство-руководитель. Должностные обязанности выполняет в полном объеме, и качественно.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляет ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил суду отзыв, из которого следует, что он не согласен с исковыми требованиями по следующим причинам.

В приказе была допущена техническая ошибка в отношении того, что приказ написан о несоответствии должности. Он должен звучать как об изменении разряда ЕТС методиста ФИО1 За период издания приказа ФИО1 не обратился в комиссию по трудовым спорам, в инспекцию по охране труда. Учредителем МУК «Харутинский сельский культурный центр» является Администрация МО «Хоседа-Хардский Сельский совет», которая ведет бухгалтерское обслуживание. На период отпуска основного работника с 5 августа по 19 октября 2010 года ФИО1 исполнял обязанности директора. Затем по вине бухгалтера по начислению заработной платы была допущена счетная ошибка, и с октября 2010 года по март 2011 года заработная плата начислялась по 12 разряду с окладом 10 042, 75 рублей. В апреле месяце было повышение заработной платы, и тут обнаружилась ошибка. С апреля 2011 года ФИО1 заработная плата начислялась по 8 разряду с окладом 7370, 48 рублей.

ФИО1 со средним профессиональным образованием не может исполнять обязанности методиста 10 разряда без высшего профессионального образования или аттестации.

Свидетель ФИО4 пояснила, что ФИО1 является ее супругом. С 01 января 2010 года он работает в МУК «Харутинский сельский культурный центр» методистом. В его функции входит проведение коллективно-творческих мероприятий, проведение дискотек, он принимает участие во всех крупных празднованиях, бывает, что от него требуют представить театрализованные сценки с детьми. Нарушений трудовой дисциплины у него не было.

В мае 2011 года ФИО1 получил зарплату меньше, от кассира узнал, что ему понизили разряд ЕТС с 10 на 8. О том, что ему снизили разряд, он не знал, уведомлений не получал.

Суд выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом.

21 января 2010 года между МУК «Харутинский сельский культурный центр» и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок. Согласно договору, ФИО1 принят на работу в МУК «Харутинский сельский культурный центр» на должность методиста по 10 разряду культурного центра на 1 ставку. Договор заключен на неопределенный срок.

Согласно выписке из приказа № 1 параграф 5 от 01 января 2011 года в связи с финансовой проверкой и нарушением Постановления Минтруда Российской Федерации от 01.02.1995 г. № 8 необоснованно установлен 10 разряд ЕТС ФИО1 по должности методист, вместо положенного 8 разряда ЕТС. Бухгалтерии Администрации МО «Хоседа-Хардский сельсовет» поручено начислять с 01 января 2011 года ФИО1 по 8 разряду ЕТС.

В силу ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 01.02.1995 № 8 (в ред. от 24.05.1996) «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации» методисту библиотеки, клубного учреждения, музея, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга) и других аналогичных организаций может быть установлен разряд от 7 до 13.

Данное Постановление утратило силу с 1 декабря 2008 года в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2008 N 665.

Принимая истца на работу, заключая с ним трудовой договор, работодатель - МУК «Харутинский сельский культурный центр», установил ему 10 разряд ЕТС. 10 разряд ЕТС соответствует конкретному размеру заработной платы.

Поскольку, на период заключения трудового договора Постановление Минтруда РФ № 8 от 01.02.1995 года не действовало, устанавливая ФИО1 10 разряд ЕТС, стороны фактически договорились о выплате ФИО1 заработной платы в размере соответствующем 10 разряду.

Условие трудового договора о размере заработной платы является существенным, потому не может быть изменено в одностороннем порядке.

Статья 74 Трудового кодекса РФ допускает изменения условий трудового договора по инициативе работодателя только по причинам связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) и определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.

В МУК «Харутинский сельский культурный центр» не имели место изменения организационных и технологических условий труда, которые давали бы администрации право в одностороннем порядке изменить работнику существенные условия трудового договора при продолжении им работы по той же специальности и квалификации, в той же должности, т.е. без изменения его трудовой функции, обусловленной трудовым договором.

Кроме этого, об изменении условий договора, о причинах вызвавших изменение условий трудового договора, в нарушение ст. 74 ТК РФ, ФИО1 не извещался.

ФИО1 характеризуется положительно. Как следует из представленной характеристики, за время работы проявил себя, как хороший организатор. Активно участвует в клубных мероприятиях. Способен самостоятельно разработать и провести театрализованное представление, а также мероприятие развлекательно-познавательного характера, для зрителей разных возрастных категорий. Периодически ведет театральные кружки, как для взрослых, так и для детей. В 2010 году был награжден дипломом 2 степени в номинации «Театральное искусство».

Со своими должностными обязанностями ФИО1 справляется успешно, взысканий не имеет.

Из трудовой книжки, ФИО1 следует, что он работает в учреждении культуры с 2003 года.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 со средним профессиональным образованием не может исполнять обязанности методиста 10 разряда без высшего профессионального образования или аттестации являются несостоятельными, поскольку истец фактически был принят на работу по 10 разряду ЕТС.

Довод ответчика, что ФИО1 не обращался в комиссию по трудовым спорам и в инспекцию по охране труда, также не может быть принят во внимание, так как это не является обязательным предварительным условием обращения в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ МУК «Харутинский сельский культурный центр» № параграф 5 от 01 января 2011 года о несоответствии должности, устанавливающий ФИО1 вместо 10 разряда ЕТС 8 разряд ЕТС, является незаконным и подлежит отмене, поскольку принят в нарушении действующего трудового законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать приказ муниципального учреждения культуры «Харутинский сельский культурный центр» № параграф 5 от 01 января 2011 года о несоответствии должности, устанавливающий ФИО1 вместо 10 разряда ЕТС 8 разряд ЕТС, незаконным.

Приказ муниципального учреждения культуры «Харутинский сельский культурный центр» № параграф 5 от 01 января 2011 года о несоответствии должности, устанавливающий ФИО1 вместо 10 разряда ЕТС 8 разряд ЕТС отменить.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий -