г. Нарьян-Мар 15 апреля 2011 г. Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сивковой С.А., при секретаре Мазиной И.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу ОПФ РФ по Ненецкому автономному округу ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Мотивирует тем, что он обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по основанию, предусмотренному ст.27 ч.1 п/п 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ОПФ РФ по НАО от 09 марта 2010 г. ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 мес. Полагает, что подсчет льготного трудового стажа ответчиком произведен неверно, поскольку согласно справке ГГП «Нарьянмарсейсморазведка» полевой стаж истца составляет 9 лет 3 месяца 18 дней; в Хорейверской нефтегазоразведочной экспедиции – 3 года 1 месяц 20 дней. Также ответчиком необоснованно не включен в его льготный трудовой стаж период его работы в Вуктыльском строительно-монтажном управлении ПО «Севергазпром» в качестве машиниста сварочной установки, который составляет 3 года 10 месяцев 7 дней. Таким образом, по мнению истца, его совокупный трудовой стаж в полевых условиях составляет более 12 лет 6 месяцев. Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 16 ноября 2009 г.; признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 09 марта 2010 г. незаконным; включить периоды работы с 08.07.1983 г. по 30.09.1983 г. в полевой экспедиции №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»; с 17.07.1986 г. по 18.09.1986 г. в качестве водителя автомобиля в полевой экспедиции №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»; с 01.01.1995 г. по 25.07.1997 г. в Вуктыльском строительно-монтажном управлении ПО «Севергазпром» в качестве машиниста сварочной установки в льготный трудовой стаж; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 16 ноября 2009 г. Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по изложенным суду доводам. Полагает, что у него возникло право на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста с момента его обращения к ответчику. В репликах согласился с правильностью подсчета его трудового стажа, который представлен со стороны ответчика; однако настаивал на исковых требованиях в полном объеме. Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу ФИО3 с иском не согласна. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что 16 ноября 2009 г. в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу обратился ФИО1, 15 декабря 1950 г.р., за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ от 17.12.2001 г. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (далее Закон №173 - ФЗ от 17.12.2001 г.) пенсионные льготы установлены мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со статьей 28.1 Закона №173 - ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, отработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, возраст выхода на пенсию снижается на пять лет. Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173 - ФЗ от 17.12.2001 г. (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 г., полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Понятие "полевые условия" - как одно из основных условий для назначения пенсии геологам, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятых на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда России от 15.07.1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных п. 6 настоящего положения (п. 9). В силу п. 9 ст. 30 Закона №173 - ФЗ от 17.12.2001 г. при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона. Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ – ОПФ РФ по Ненецкому автономному округу от 09.03.2010 г. N 21 отказано в назначении пенсии ФИО1 ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Комиссия зачла в льготный стаж период работы истца в ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» работу истца в полевых условиях за период с 01.10.1983 года по 24.09.1989 г. – 3 года 9 мес. 13 дней; а также в Хорейверской НГРЭ работу истца в полевых условиях за период с 12.10.1989 года по 10.08.1991 г. – 1 год 9 мес. 28 дней, указав, что другие периоды льготного трудового стажа у истца отсутствуют. Комиссия не зачла в льготный стаж истца период работы: с 08.07.1983 г. по 30.09.1983 г. в полевой экспедиции №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»; с 17.07.1986 г. по 18.09.1986 г. в качестве водителя автомобиля в полевой экспедиции №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»; с 01.01.1995 г. по 25.07.1997 г. в Вуктыльском строительно-монтажном управлении ПО «Севергазпром» в качестве машиниста сварочной установки. Судом установлено, что ФИО1 работал в ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» (до 22.02.1995 г. –ГПТ «Нарьян-Марсейсморазведка», до 25.03.1992 г. – Ленинградская сейсморазведочная экспедиция ПГО «Севзапгеология», до 01.12.1987 г. – Полевая экспедиция №7 ЗГТ) трактористом непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем и был занят в технологическом процессе производства в следующие периоды: с 01.10.1983 г. по 07.05.1984 г. с 27.07.1984 г. по 25.08.1984 г., с 15.10.1984 г. по 31.12.1984 г., с 16.01.1985 г. по 26.05.1985 г. с 10.08.1985 г. по 25.04.1986 г., с 19.09.1986 г. по 10.05.1987 г., с 01.12.1987 г. по 20.05. 1988 г., с 12.10.1988 г. по 08.11.1988 г., с 16.11.1988 г. по 02.05. 1989г., с 02.08.1989 г. по 24.09. 1989 г. Данные период трудового стажа истца отражены также в личной карточки формы Т-2, приказах по предприятию, в лицевых бухгалтерских счетах за период с 1983-1989 г.г. Суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, справки ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» (ранее полевая экспедиция №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»), ООО «Газпром трансгаз Ухта» (в котором находится архив Вуктыльского строительно-монтажного управления ПО «Севергазпром»), личные карточки истца Т-2, приказы о приеме на работу и об увольнении истца, книги учета приказов о переводе на другую работу, лицевые счета истца, считает, что трудовой стаж истца: с 08.07.1983 г. по 30.09.1983 г. в качестве слесаря по ремонту автотракторной техники 4 разряда в полевой экспедиции №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»; с 17.07.1986 г. по 18.09.1986 г. в качестве водителя автомобиля в полевой экспедиции №7 ГТП «Нарьян-Марсейсморазведка»; с 01.01.1995 г. по 25.07.1997 г. в Вуктыльском строительно-монтажном управлении ПО «Севергазпром» в качестве машиниста сварочной установки, не подлежит включению в его льготный стаж. Согласно представленным суду документам установлено, что истец работал в ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» водителем автомобиля в следующие периоды времени: с 17.07.1986 г. по 18.09.1986 г., с 17.07.1987 г. по 30.11.1987 г. а также слесарем по ремонту автотракторной техники в период с 08.07.1983 г. по 30.09.1983 г. Согласно справке ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка», представленной в Нарьян-Марский городской суд, ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» занимается производством полевых сейсморазведочных работ, которые выполняются в зимний период (с конца декабря по апрель включительно), в связи с запретом передвижения гусеничной техники по тундре в отсутствие снежного покрова. Специальности – слесарь по ремонту автотракторной техники, водитель автомобиля непосредственно в технологическом процессе полевых сейсморазведочных работ участие не принимают и являются вспомогательными. Иных доказательств в подтверждение доводов истца о направлении истца в качестве слесаря по ремонту автотракторной техники, водителя автомобиля для выполнения работ в полевых условиях и приказы о выплате полевого довольствия за спорный период, суду не представлено. Согласно представленным суду документам, истец в период с 01.01.1995 г. по 25.07.1997 г. работал в Вуктыльском строительно-монтажном управлении ПО «Севергазпром» в качестве машиниста сварочной установки, однако доказательств того, что истец в указанный период работы работал в полевых условиях, суду не представлены. Данные доводы истца ничем не подтверждены. Более того, согласно копиям лицевых счетов за указанный период времени истцу ни полевое довольствие, ни вахтовые не выплачивались. Таким образом, в льготный стаж истца подлежат включению следующие периоды трудового стажа в полевых условиях ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка»: 1983 г. фактически отработано 3 мес. 1984 г. фактически отработано 7 мес. 23 дня. 1985 г. фактически отработано 9 мес. 4 дня. 1986 г. фактически отработано 7 мес. 7 дней 1987 г. фактически отработано 5 мес. 10 дней. 1988 г. фактически отработано 7 мес. 5 дней. 1989 г. фактически отработано 5 мес. 24 дней. а также период трудового стажа истца в полевых условиях Хорейверской нефтегазоразведочной экспедиции трактористом 5 разряда в цехе крепления скважин с 12.10.1989 года по 10.08.1991 года. Согласно ст. 19 Закона №173 - ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. На 16 ноября 2009 года (дату обращения истца с заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда) судом не установлено наличие требуемого специального стажа у ФИО1 в количестве 12 лет 6 месяцев. Более того, на 16 ноября 2009 года у истца не возникло право на пенсию, поскольку истец возраста 50 лет достиг лишь 15 декабря 2009 года, и с этого времени к ответчику более не обращался. Согласно п. 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении периода работы в льготный трудовой стаж, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении периода работы в льготный трудовой стаж, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать. Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. Председательствующий –