Дело №2-133/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 февраля 2012 года г.Нарьян-Мар Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сивковой С.А., при секретаре Соболевой М.В., с участием представителя заявителя УМВД России по НАО Гудкова Р.Е., заинтересованного лица Чупрова И.А., прокурора Воронина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу об установлении административного надзора в отношении Чупрова Ивана Алексеевича, установил: Начальник УМВД России по Ненецкому автономному округу обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чупрова И.А.. Свои требования мотивировал тем, что 29 января 2010 года Чупров И.А. освободился из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершенное преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 УК РФ по приговору Нарьян - Марского городского суда НАО от 19 мая 2006 года. Совершенное Чупровым И.А. умышленное преступление относится к категории тяжких преступлений, которое совершено при опасном рецидиве преступлений. Просит установить в отношении Чупрова И.А. административный надзор на срок погашения судимости на 4 года, установив ему следующие ограничения: запретить ему пребывание в местах распития алкогольной продукции; запретить ему пребывание вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период с 22 часов до 06 часов; не менять постоянного места жительства без уведомления УМВД РФ по НАО; не покидать территорию Ненецкого автономного округа без уведомления УМВД РФ по НАО; являться на регистрацию не реже двух раз в месяц в УМВД РФ по НАО. В судебном заседании представитель УМВД РФ по НАО Гудков Р.Е. изложенные в заявлении требования поддержал. Чупров И.А. против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал, мотивировал тем, что он после освобождения из мест лишения свободы допускал нарушения общественного порядка, привлекался к административной ответственности. Прокурор Воронин Е.В. полагал возможным удовлетворить рассматриваемое заявление, так как имеются предусмотренные законом основания, для установления в отношении Чупрова И.А. административного надзора. Полагает, что в отношении этого лица административный надзор может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть не позднее, чем до 29 января 2016 года. Оснований для установления ограничения – запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции, не находит, поскольку данное ограничение не достаточно конкретизировано. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства,суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении вышеуказанных лиц, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Как следует из материалов дела, Чупров И.А. 18 декабря 2001 года приговором Нарьян-Марского городского суда был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 19 мая 2006 года приговором Нарьян-Марского городского суда был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Нарьян-Марского городского суда от 18 декабря 2001 года и окончательно определено к отбытию 4 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Онежского городского суда от 09 декабря 2008 года Чупров И.А. считается осужденным по приговору Нарьян-Марского городского суда от 18 декабря 2001 года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в ред. ФЗ-283 от 30.12.2006 г.), ст. 69 ч.5 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы. По приговору Нарьян-Марского городского суда от 19 мая 2006 года по ст. 158 ч. 3 УК РФ (в ред. ФЗ-283 от 08.12.2003 г.), ст. 70 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. 29 января 2010 года Чупров И.А. был освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, Чупров И.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления (по ст. 158 ч. 3 УК РФ), совершенного при опасном рецидиве преступлений, на который имеется указание в приговоре Нарьян-Марского городского суда от 19 мая 2006 года. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении Чупрова И.А. административного надзора. Учитывая, что Чупров И.А. отбыл наказание 29 января 2010 года, на момент вынесения решения суда за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок до 29 января 2016 года, что на дату вынесения решения суда составляет 3 года 11 месяцев 15 дней (6 лет минус истекшие после отбытия наказания 2 года 16 дней) Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от совершения таким лицом указанных в законе административных правонарушений. В то же время, судом также установлено, и не оспаривается сторонами, что Чупров И.А. в период времени с 01 мая 2010 года по 10 января 2012 года более 10 раз привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии со ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд полагает, что требование об установлении для Чупрова И.А. запретов: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещение выезда за пределы Ненецкого автономного округа без согласования органов внутренних дел по месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, являются обоснованными, так как данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 Федерального закона об административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Контроль за поведением осужденного следует возложить на органы внутренних дел по месту проживания Чупрова И.А. – УМВД РФ по НАО. Законных оснований для установления такого административного ограничения, как запретить ему пребывание в местах распития алкогольной продукции, суд не находит, поскольку данное требование не достаточно конкретизировано. Требований об установлении административного ограничения в виде запрета Чупрову И.А. посещать общественные места в состоянии алкогольного опьянения; в виде запрета Чупрову И.А. пребывание в ночных клубах, барах, ресторанах, УМВД РФ по НАО не заявляли. Вместе с тем, заявление в части установления административного ограничения как запрещение Чупрову И.А. не менять постоянного места жительства без уведомления УМВД РФ по НАО не может быть удовлетворено, поскольку в ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре приведен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых судом в отношении поднадзорного, и приведенная норма не содержит такого ограничения как запрещение поднадзорному менять постоянное место жительства. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 261.5 – 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу об установлении административного надзора в отношении Чупрова Ивана Алексеевича – удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Чупрова Ивана Алексеевича, 25 января 1979 года рождения, на срок до 29 января 2016 года. Возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещение выезда за пределы Ненецкого автономного округа без согласования органов внутренних дел по месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Чупрова Ивана Алексеевича. В остальной части заявленных требований – отказать. Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке в течении месяца с даты изготовления в окончательной форме. Председательствующий – Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2012 года. Председательствующий -