о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения



Мотивированное решение составлено 03 мая 2011 года

Дело

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

25 апреля 2011 года город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Воропаева С.Г.

при секретаре Чуклине А.Г.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее Администрация) обратился ФИО1 с требованием признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой в доме <адрес> г. Нарьян-Мар и обязать Администрацию заключить с ним договор социального найма квартиры.

Согласно заявлению он вселен в квартиру с супругой и ребенком на основании ордера от 06 июня 1997 года, выданного на основании постановления главы Администрации от 30 мая 1997 года. Он работал в Муниципальном унитарном ремонтно-эксплуатационном предприятии (далее также МУ РЭП), и в связи с работой ему было предоставлено служебное жилое помещение. С момента вселения и по настоящее время он проживает в спорной квартире. Между ним и ответчиком исполняется договор социального найма помещения. Он исполняет все обязанности по содержанию помещения, оплачивает все коммунальные услуги. Предприятие, где работал истец, и в связи с чем ему предоставлено служебное помещение было ликвидировано, он по согласованию с руководителем был переведен в Нарьян-Марское МУ ПОК и ТС, где работает по настоящее время. Ответчик отказал ему в заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

Он живет в жилом помещении из которого не может быть выселен, исполняет все обязанности вытекающие из договора социального найма, препятствий у ответчика для заключения договора социального найма не имеется, однако, по настоящее время договор социального найма не заключен.

Просит удовлетворить его требования.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал по мотивам и основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО3 требования поддержала, пояснила, что служебная квартира, в которой проживает ФИО1 всегда находилась на балансе городской администрации и только передавалась в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям. В 2006 году квартира была передана в муниципальную казну, квартира в настоящее время находится в ведении городской администрации. Отношения между истцом и ответчиком должны быть урегулированы на основе договора социального найма. Истцу отказано в заключении договора социального найма. Считает, что ответчик обязан заключить с ФИО1 договор социального найма.

Представитель ответчика ФИО4 с требованиями истца не согласен, пояснил, что истцу была предоставлена служебная квартира, которая в 2006 году передана в казну муниципального образования, статус квартиры не менялся, она находилась на балансе городской администрации. Оснований для изменения статуса квартиры при переходе истца в МУ ПОК и ТС нет. Истец был уволен из МУ РЭП не при ликвидации организации, а был переведен, не было перехода права собственности на квартиру. Собственник квартиры не менялся, им является муниципальное образование.

Суд выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ордером на служебное жилое помещение от 06 июля 1997 ФИО1 работающему в муниципальном унитарном ремонтно-эксплуатационном предприятии на семью из трех человек представлена служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Нарьян-Мар, <адрес>, ордер выдан на основании постановления главы администрации от 30 мая 1997 года .

Постановлением главы Администрации г. Нарьян-Мара от 30 мая 1997 года «Об обмене жилой площади между гражданами ФИО1 и ФИО5» квартира в доме по <адрес>, г. Нарьян-Мар НАО признана служебной.

Из постановления Главы администрации от 30 декабря 1994 года «О приеме на баланс службы «Заказчика» по ЖКУ объектов ЖКХ АО «Печорский лес» и ведомственного жилфонда АО «Сельхозтехника» следует, что на баланс службе «Заказчика» по ЖКУ переданы объекты ЖКХ АО «Печорский лес» и ведомственный жилфонд АО «Сельхозтехника».

В соответствии с постановлением Главы администрации г. Нарьян-Мар от 23 января 1995 года «О приватизации жилищного фонда» и Приложения к нему , в число объектов жилищного фонда переданного в состав муниципального жилищного фонда г. Нарьян-Мара входит дом по переулку <адрес>, и подлежал он приватизации.

Из перечисленных постановлений следует, что дом по пер. <адрес> находится в муниципальной собственности, и был передан на баланс службе «Заказчика» по ЖКУ.

Согласно постановлению Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 28 августа 2006 года «О приеме квартир муниципального жилого фонда в казну» квартиры указанные в Приложении , в том числе квартиры находящиеся в доме по пер. <адрес>, изъяты из хозяйственного ведения МУП «Служба Заказчика по ЖКУ г. Нарьян-Мара и переданы в казну МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

На основании ст. 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (далее Переходный Закон), поскольку ФИО1 проживал в спорной квартире до введения ЖК РФ, он применятся к жилищным отношениям возникшим после введения его в действие.

В силу п. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Поскольку, в соответствии с постановлением от 28 августа 2006 года квартира в доме по пер. <адрес> изъята из хозяйственного ведения МУП «Служба Заказчика по ЖКУ г. Нарьян-Мара и передана в казну МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», то на основании п. 2 ст. 102 ЖК РФ, договор найма служебного помещения прекращается.

Суд считает, что с 28 августа 2006 года ФИО1 имеет право требовать заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 13 Переходного Закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Установлено, что ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение в связи с его работой в Муниципальном унитарном ремонтно-эксплуатационном предприятии, занимающемся ремонтом и обслуживанием внутридомовых систем отопления.

Функции МУ РЭП были переданы МУ ПОК и ТС, а работники занимающиеся ремонтом и обслуживанием систем отопления были переведены в МУ ПОК и ТС для продолжения этой же работы. Что подтверждается Постановлением Нарьян-Марского городского Совета «О согласовании реорганизации МУП «Нарьян-Маргоркомсервис», путем присоединения к нему МУ РЕП» от 23 мая 2002 года -п. Постановлением Мера города Нарьян-Мара от 16 мая 2002 года . Справкой МУ ПОК и ТС от 30 марта 2011 года . Из справки следует, что в связи с передачей участка деятельности от одной организации к другой, в порядке перевода были уволены из МУ РЭП и трудоустроены в МУ ПОК и ТС 5 человек, в том числе ФИО1

Так как ФИО1 продолжал выполнять ту же работу муниципальном предприятии и занимать служебное жилое помещение, при этом собственник жилого помещения не потребовал расторжения договора найма служебного помещения, договор найма служебного помещения продолжается по настоящее время. Так как, в указанных муниципальных предприятиях ФИО1 проработал более 10 лет, на основании ст. 108 ЖК РСФСР ФИО1 не может быть выселен из жилого помещения.

Кроме этого, суд считает, что в связи с передачей функций МУ РЭП к МУ ПОК и ТС, на основании чего работники были уволены из МУ РЭП, фактически произошла ликвидация участка предприятия по ремонту и обслуживанию внутридомовых систем отопления.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 09 февраля 2011 года и Уведомления Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по АО и НАО от 07 февраля 2011 года за ФИО1 недвижимого имущества на территории Ненецкого автономного округа не зарегистрировано.

Согласно справке ООО «Служба Заказчика» в квартире дома по пер. <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

В соответствии со справкой от 15 февраля 2011 года выданной МБУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» за ФИО1 задолженности по социальному найму нет.

Согласно справке от 15 февраля 2011 года ООО «Служба Заказчика» за ФИО1 задолженности по квартплате и коммунальным услугам нет.

На основании ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого

Жилищным кодексом Российской Федерации, предусматрено, при предоставлении в пользование граждан жилых помещений государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда заключение договоров социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 имеет право на пользование жилым помещением и заключения с ним договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требование ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой находящейся по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, пер. <адрес>

Обязать Администрацию Муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры находящейся по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий –