о взыскании недополученной пенсии



Мотивированное решение составлено 04 апреля 2011 года

Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2011 года г.Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Воропаева С.Г.

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к муниципальному образованию «Тиманский сельсовет» о взыскании недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратилась ФИО1 с требованием взыскать с муниципального образования «Тиманский сельсовет» (далее МО «Тиманский сельсовет») невыплаченную ей доплату к трудовой пенсии за 2009 год.

Из заявления ФИО1 следует, что с 14 мая 2004 года она является получателем пенсии по старости. В период с 1982 года по 2001 год она замещала различные должности муниципальной службы и согласно закону имеет право на получение соответствующих доплат и индексации к пенсии. На ее обращение к главе администрации МО «Тиманский сельсовет» с просьбой произвести индексацию пенсии с 01 января 2009 года, ей было отказано из-за отсутствия необходимых бюджетных средств. Задолженность ответчика перед ней составляет 103879 рублей 59 копеек. Просит невыплаченную доплату к пенсии за 2009 год взыскать с ответчика.

Истец надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержал, просит удовлетворить требования ФИО1

Представитель ответчика ФИО4 с требованиями ФИО1 не согласна, просит в их удовлетворении отказать.

Суд выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, требование истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 1 Закон НАО от 10.04.2000 N 232-ОЗ (ред. от 25.10.2010) «Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной и исполнительной власти города Нарьян-Мара, сельских и поселковых Советов народных депутатов Ненецкого автономного округа» лица, замещавшие должности в органах представительной и исполнительной власти города Нарьян-Мара, сельских и поселковых Советов народных депутатов Ненецкого автономного округа и вышедшие на трудовую пенсию в этих органах до 1 мая 1998 года, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 6 Закон НАО от 01.07.2008 N 35-ОЗ (ред. от 25.10.2010) «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в Ненецком автономном округе» главы муниципального образования, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством (кроме случаев прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий), имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер денежного содержания, исходя из которого производится расчет ежемесячной доплаты к пенсии, определяется в соответствии с действующей на момент установления доплаты к пенсии системой оплаты труда, установленной представительным органом местного самоуправления, и рассчитывается от величины месячного денежного содержания лица, замещающего выборную муниципальную должность, по занимаемой должности.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке денежного содержания должностных лиц по соответствующим выборным должностям местного самоуправления.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается по заявлению лица, претендующего на эту доплату, распоряжением главы муниципального образования.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится за счет средств бюджета муниципального образования в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Судом установлено, что ФИО1 являлась муниципальным служащим и замещала различные муниципальные должности муниципального образования «Тиманский сельсовет» в период с 03 августа 1982 года по 03 мая 2001 года. С 16 февраля 1997 года по 03 мая 2001 года замещала должность главы администрации Тиманского сельского совета.

Согласно решения главы МО «Тиманский сельсовет» и председателя Собрания депутатов МО «Тиманский сельсовет» об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии от 29 апреля 2004 года ФИО1 замещавшей муниципальную должность главы муниципального образования «Тиманский сельсовет», имеющей стаж муниципальной службы 18 лет 4 месяца с 15 мая 2004 года установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 75 % месячного содержания.

Из справки МО «Тиманский сельсовет» от 26 апреля 2004 года следует, что денежное содержание ФИО1 замещавшей должность муниципальной службы главы муниципального образования за период с 03 апреля 2000 года по 03 мая 2001 года составляло с индексацией на 01 января 2004 года 26122 рубля 50 копеек. Данное денежное содержание рассчитано из базовой ставки в 2004 году равной 600 рублей.

Статьей 1 закона НАО от 09.01.2004 N 466-ОЗ (ред. от 14.12.2007) «Об установлении базовой ставки для исчисления размера должностного оклада муниципальных служащих в Ненецком автономном округе», действовавшего до 01 марта 2008 года, установлены базовые ставки для исчисления размера должностного оклада муниципальных служащих в Ненецком автономном округе:

с 1 января 2004 года в размере 600 рублей;

с 1 января 2006 года в размере 690 рублей;

с 1 октября 2006 года в размере 765,9 рублей;

с 1 октября 2007 года в размере 842,5 рубля.

Поскольку указанный закон с 01 марта 2008 года не действует, в соответствии с п. 5 ст. 10 Закона НАО от 24.10.2007 -ОЗ «О муниципальной службе в Ненецком автономном округе» должностные оклады муниципальных служащих увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, предусмотренные законом Ненецкого автономного округа для государственных гражданских служащих.

Статья 1 закона НАО от 01.07.2008 N 52-ОЗ (ред. от 16.09.2010) «Об индексации денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа и должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, и внесении изменений в некоторые законы Ненецкого автономного округа» обязывает произвести индексацию денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа и должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, увеличив его с 1 июля 2008 года в 1,1 раза и с 1 января 2009 года в 1,2 раза.

Таким образом, базовая ставка для исчисления размера должностного оклада на 01 января 2009 года будет равна: 842,5 х 1,1 х 1,2 = 1112,10 рублей.

Законом НАО «О реестре должностей муниципальных служащих в Ненецком автономном округе» от 16.06.1997 -ОЗ и Реестром должностей муниципальных служащих в НАО, главам муниципальных образований при оплате труда установлена кратность к базовой ставке заработной платы в размере 15.

В соответствии с законом НАО «О муниципальной службе в Ненецком автономном округе» к денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с действующим законодательством.

Должностной оклад по замещаемой ФИО1 должности - главы муниципального образования составляет:

1). 1112,1 х 15 (кратность) = 16681,5;

2). 16681,5 х 40% (выслуга лет) х 25% (особые условия государственной службы) х 50% (премия) = 19183,72 (надбавки);

3). 16681,5 + 19183,72 = 35865,22 х 80% (районный коэффициент) = 28692,18

4). 16681,5 + 19183,72 + 28692,18 = 64557 рублей 40 копеек.

От полученного должностного оклада необходимо рассчитать 75% доплату к пенсии, которая будет равна: 64557,4 х 75% = 48 418 рублей 05 копеек.

Из данной суммы необходимо вычесть полученную ФИО1 в 2009 году пенсию и фактически выплаченную доплату.

Сумма доплаты рассчитанная судом, больше чем предъявлена истцом, однако представитель истца просит взыскать с ответчика сумму, предъявленную ранее. Поскольку, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд не может выходить за пределы заявленных истцом требований, суд считает что с ответчика необходимо взыскать предъявленную истцом сумму 103879 рублей 59 копеек.

Суд, проверив представленный истцом расчет, по сути, считает его правильным.

Ответчиком представлен аналогичный расчет, согласно которого, задолженность по доплате пенсии ФИО1 составляет 103 635 рублей 22 копейки. Из чего следует, что ответчик фактически признает необходимость выплаты ФИО1 доплаты к пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Тиманский сельсовет» в пользу ФИО1 103879 (сто три тысячи восемьсот семьдесят девять) рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий: