Мотивированное решение составлено 24 сентября 2012 года

Дело № 2-559/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нарьян-Мар 19 сентября 2012 года.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Рожина Н.Н.,

при секретаре Нюхляевой А.В.,

с участием ответчика Слезкина В.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Министерства промышленности и торговли Архангельской области к Слезкину Виталию Олеговичу о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования,

у с т а н о в и л :

Министерство промышленности и торговли Архангельской области (далее по тексту –Минпромторг Архангельской области) обратилось в суд с иском к Слезкину В.О. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования,

Свои требования мотивирует тем, что 11 апреля 2012 года в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа автотранспортным средством Камаз 431180 с регистрационным номером А № ВВ 83, принадлежащим ответчику Слезкину В.О., осуществлен провоз тяжеловесного груза в нарушении действующего законодательства, а именно: с превышением установленных ограничений по осевым массам автотранспортного средства.

По факту нарушения составлен акт и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, взимаемый в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам, который составил <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Слезкин В.О. иск не признал. Показал, что 11 апреля 2012 года автомобилем Камаз 431180, принадлежащем ему, управлял по его указанию ФИО1 Не согласен с суммой ущерба, поскольку ущерб рассчитан на всю протяженность дорог Архангельской области, однако, автомобиль Камаз находился в г. Котлас.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 ч. 1 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон).

Статья 12 Закона предусматривает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно ч. 8, 9 ст. 31 Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Правила возмещения вреда причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно п. 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Данные Правила предусматривают расчет размера платы в счет возмещения вреда.

Документов, подтверждающих согласование ответчиком маршрута транспортного средства, получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, либо возмещение ответчиком вреда, причиняемого таким транспортным средством, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, в материалы дела не представлено.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 года №1146. (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции под тяжеловесным грузом понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.

В пункте 2 приложения № 1 установлены осевые и полные массы автотранспортного средства.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что транспортное средство Камаз 431180 с регистрационным знаком А 026 ВВ 83 RUS, представляет собой трехосный одиночный автомобиль.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что 11 апреля 2012 года указанное транспортное средство Камаз 431180 с регистрационным знаком А № ВВ 83, находилось во владении Слезкина В.О. Данным транспортным средством управлял ФИО1, который перевозил груз по указанию собственника Слезкина В.О.

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 года № 102 - пп «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2012 году», введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в следующие периоды: 10 апреля по 24 мая (весенний период) и с 9 октября по 7 ноября (осенний период) - на территории Архангельской области (кроме Ненецкого автономного округа).

Постановлением Правительства Архангельской области от 13 апреля 2010 года № 109 - пп «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения на территории Архангельской области», установлено, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Архангельской области, определяется в соответствии с показателями согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".

Данным постановлением установлено, что организация расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Архангельской области, осуществляется министерством промышленности, транспорта и связи Архангельской области.

Расчет размера взыскиваемого вреда, представленный истцом, составлен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934.

Судом установлено, что в результате проведения весового контроля на посте весового контроля автодороги 297 км автодороги Усть-Вага - Ядриха в СПВК № 1 г. Котлас 11 апреля 2012 года установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом Камаз 431180 с регистрационным знаком А № ВВ 83 RUS, находящимся в собственности Слезкина В.О. с нарушением требований нормативно-правовых актов, поскольку перевозка осуществлялась от границы Архангельской области с Республикой Коми до границы Вологодской и Архангельской областей (201 км) с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки.

Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 11 апреля 2012 года следует, что нагрузка автотранспорта Камаз 431180 с регистрационным знаком А № ВВ 83 RUS составляет: на ось 1 – 4,9 т., на ось 2 – 4,3 т., на ось 3 – 4,36 т. при фактически допустимой норме 3,5 т.

Превышение предельно допустимых осевых нагрузок на ось в процентном соотношении составили на ось 1 – 40 %, на ось 2 – 22,8571 %, на ось 3 – 24,5714 %.

Размер вреда за превышение транспортным средством, установленных предельных значений осевой нагрузки, в период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями на 100 км пути установленных ограничений по нагрузке на ось, в соответствии таблицей № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 934, составляет: 7710 рублей при предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства от 20 % до 30 %; 15 190 рублей при предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства от 40 % до 50 %.

В соответствии с протяженностью маршрута 201 км и установленным индексом-дефлятором на 2012 год в размере 1, 447461 ущерб составил <данные изъяты> из расчета: (<данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>) х 2,1 х 1, 447461 = <данные изъяты>.

Приведенный истцом расчет вреда произведен истцом неправильно, поскольку не соответствует показателям, установленным в Постановлении Правительства РФ от 16 ноября 2009 года N 934.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств и собственного расчета размера вреда, которые бы отличались от представленных истцом. Также ответчиком, не было представлено доказательств недостоверности произведенных измерений и сведений, указанных в актах весового контроля от 11 апреля 2012 года.

Перевозка тяжеловесного груза приводит к преждевременному износу дорожного полотна, нанося дополнительный ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми.

Осуществляя перевозку тяжеловесных грузов без соответствующего разрешения, ответчиком были нарушены требования вышеуказанных нормативных документов, в результате чего причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Архангельской области в размере <данные изъяты>, который подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 336.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, поэтому с Слезкина В.О. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Иск Министерства промышленности и торговли Архангельской области удовлетворить в части.

Взыскать с Слезкина Виталия Олеговича в пользу Министерства промышленности и торговли Архангельской области плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования в размере <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Слезкина Виталия Олеговича государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий –