РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи: Мустафиной Х.Р.
при секретаре Мещеряковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искe Кушкумбаевой Г.С. к Управлению пенсионного фонда в Наримановском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначения досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Кушкумбаева Г.С. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Наримановском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначения досрочной трудовой пенсии, указав, что с Дата обезличенаг. она была принята на работу на Астраханский завод резиновой обуви учеником лаборанта контрольной лаборатории. В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она работала лаборантом 3 разряда, с Дата обезличена по Дата обезличенаг. работала лаборантом 4 разряда контрольной лаборатории подготовительного цеха. С Дата обезличена. по Дата обезличена она находилась в декретном отпуске. В контрольной лаборатории проработала до Дата обезличенаг.
В Дата обезличена Астраханский завод резиновой обуви преобразован в АООТ «Обувьхим». Дата обезличенаг. АООТ «Обувьхим» ей выдана справка, подтверждающая факт ее работы в особых условиях труда. Комиссией по назначению, отказу, перерасчету и выплате пенсий Управления пенсионного фонда в Наримановском районе АО от Дата обезличенаг. ей отказано в назначении трудовой пенсии досрочно. Причиной отказа послужило не включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена на Астраханском заводе резиновой обуви, ввиду невозможности определить характер работы в качестве лаборанта в контрольной лаборатории ( лаборант химического анализа или лаборант по физико-химическим испытаниям), а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих особые условия труда. В связи с чем просит признать отказ незаконным и обязать Управление пенсионного фонда в Наримановском районе назначить ей досрочно трудовую пенсию.
В судебном заседании истец Кушкумбаева Г.С. свои требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области» ФИО21 действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, и пояснили, что Кушкумбаевой Г.С.было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что записи в трудовой книжке не соответствуют сведениям, содержащимся в архивной справке, а именно, согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года п.9 Хасанова Г.С. (Кушкумбаева) уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР; тогда как в трудовой книжке дата увольнения исправлена на Дата обезличена год. Приказа об увольнении Кушкумбаевой Г.С. в Дата обезличена, в данных архива нет. Кроме того, периоды работы Кушкумбаевой Г.С. с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена не могут быть учтены, так как по всем проверенным в архиве документам Кушкумбаева Г.С. значиться лаборантом, и указан разряд. Документов, подтверждающих то, что Кушкумбаева Г.С. работала лаборантом химических или физико-химических испытаний, дающих право на льготную пенсию, не обнаружено.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Федеральным законом от Дата обезличенаг. «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст. ст. 27,28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 50 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пенсия назначается досрочно за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен. При этом время выполнившихся до Дата обезличенаг. работ, предусмотренных Списком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком Номер обезличен от 1991г.
На основании списка Номер обезличен, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия «лаборант химического анализа и лаборант по физико-химическим испытаниям» отнесена к категории профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.
Судом установлено, что Кушкумбаева Г.С. Дата обезличена года обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда в Наримановском районе.
Согласно акту от Дата обезличена года, составленному старшим специалистом ОНПП и ОППЗЛ ФИО10 в присутствии начальника отдела социально-правовой помощи ФИО9, в ходе проверки документов, было установлено, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена года п.1 Хасанова (Кушкумбаева) зачислена учеником лаборантом в контрольную лабораторию с Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Хасановой Г.С. (Кушкумбаевой) присвоена профессия лаборант и установлен 3 разряд; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года п.9 Хасанова Г.С. (Кушкумбаева) уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года п.1 Хасанова Г.С. (Кушкумбаева) зачислена на постоянную работу в контрольную лабораторию лаборантом 3 разряда с Дата обезличена года; приказом Номер обезличенк от Дата обезличена года Кушкумбаева Г.С. уволена по п.1 ст.33 КЗОТ РФ.
Период работы Кушкумбаевой Г.С., указанный в акте от Дата обезличена года также подтверждается архивной справкой Номер обезличенК-1854 от Дата обезличенаг. выданной АОГУ «Государственный архив АО».
Решением комиссии от Дата обезличена года в назначении пенсии Кушкумбаевой Г.С. отказано, в связи с тем, что невозможно определить характер работы Кушкумбаевой Г.С. в качестве лаборанта в контрольной лаборатории ( лаборант химического анализа или лаборант по физико-химическим испытаниям), а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих особые условия труда.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Кушкумбаева Г.С. Дата обезличенаг., согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. зачислена учеником лаборанта в контрольную лабораторию; Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Кушкумбаевой Г.С. присвоена профессия лаборанта 3 разряда; Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР; Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Кушкумбаева Г.С. зачислена в контрольную лабораторию лаборантом по 3 разряду; Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличенп от Дата обезличенаг. Кушкумбаевой Г.С. присвоена профессия лаборанта 4 разряда контрольной лаборатории подготовительного цеха; Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличенк от Дата обезличенаг. Кушкумбаева Г.С. уволена по сокращению штатов п.1 ст. 33 КЗОТ РФ.
Доводы представителя Управления пенсионного фонда в Наримановском районе о том, что периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ввиду невозможности определить характер работы Кушкумбаевой Г.С. в качестве лаборанта в контрольной лаборатории ( лаборант химического анализа или лаборант по физико-химическим испытаниям), а также отсутствия документов, подтверждающих особые условия труда, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
По смыслу положений Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на получение досрочной трудовой пенсии по старости законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Как следует из Постановления Пленума ВС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст. ст.55,59,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений свидетелей ФИО12 и ФИО11, осуществлявших трудовую деятельность совместно с Кушкумбаевой Г.С. следует, что Кушкумбаева Г.С. работала в контрольной лаборатории подготовительного цеха Номер обезличен Астраханского завода резиновой обуви в период с Дата обезличена по Дата обезличена год, работала постоянно, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Все сотрудники лаборатории работали во вредных условиях труда, работали с сажей, ураном, серой, отбирали образцы и проводили анализ, проверяли физико-механические свойства обуви. Должность сотрудников, работавших в контрольной лаборатории подготовительного цеха Номер обезличен Астраханского завода резиновой обуви была поименована как лаборант физико-механических испытаний.
Факт работы свидетелей в контрольной лаборатории подготовительного цеха Номер обезличен Астраханского завода резиновой обуви подтверждается трудовыми книжками Номер обезличенАТ-1 Номер обезличен на имя ФИО11, б/н на имя ФИО12, из которых усматривается, что ФИО11 и ФИО12 работали во вредных условиях труда.
Из представленной истцом суду сохранившейся справки Номер обезличен, выданной АООТ «Обувьхим» Дата обезличена года следует, что Кушкумбаева Г.С. работала в контрольной лаборатории лаборантом химического анализа полный 8 часовой рабочий день во вредных условиях труда.
С учетом изложенного, в совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, осуществление истцом Кушкумбаевой Г.С. в контрольной лаборатории подготовительного цеха Номер обезличен Астраханского завода резиновой обуви трудовой деятельности в должности лаборанта, связанной с вредными условиями труда, в период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена год.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, осуществление истцом Кушкумбаевой Г.С. в контрольной лаборатории подготовительного цеха Номер обезличен Астраханского завода резиновой обуви трудовой деятельности в должности лаборанта химического анализа в период Дата обезличена года по Дата обезличена год, поскольку из выше представленных доказательств, следует, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена года п.9 Хасанова Г.С. (Кушкумбаева) уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года п.1 Хасанова Г.С. (Кушкумбаева) зачислена на постоянную работу в контрольную лабораторию лаборантом 3 разряда с Дата обезличена года. Данный период работы Кушкумбаевой Г.С. подтверждается и лицевыми счетами, указанными в акте документальной проверки архивных документов от Дата обезличена года, согласно которым прослеживается занятость Кушкумбаевой Г.В. в должности лаборанта в Дата обезличена году с Дата обезличена по март Дата обезличена в Дата обезличена году с Дата обезличена по Дата обезличена.
Сведения, содержащиеся в трудовой книжке на имя Кушкумбаевой Г.С. о том, что Кушкумбаева Г.С. Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР; Дата обезличенаг. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Кушкумбаева Г.С. зачислена в контрольную лабораторию лаборантом по 3 разряду не могут быть положены в основу решения как доказательство, подтверждающее доводы истца, поскольку указанные сведения не подтверждаются другими обоснованными доказательствами.
Справка Номер обезличен, выданная АООТ «Обувьхим» Дата обезличена года, также не может служить доказательством обоснованности требований истца в части включения в специальный стаж периода ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в контрольной лаборатории подготовительного цеха Номер обезличен Астраханского завода резиновой обуви, поскольку в судебном заседании из пояснений истца установлено, что сведения в данную справку, были внесены главным бухгалтером из трудовой книжки.
Судом установлено, что по состоянию на Дата обезличена года специальный стаж Кушкумбаевой Г.С. составляет 8 лет 8 месяцев 12 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому в удовлетворении требований Кушкумбаевой Г.С. в части обязании Управления пенсионного фонда в Наримановском районе назначить досрочно трудовую пенсию, суд полагает необходимым отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кушкумбаевой Г.С. к Управлению пенсионного фонда в Наримановском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначения досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.
Признать протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии Кушкумбаевой Г.С. - незаконным.
Включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Кушкумбаевой Г.С. периоды работы Кушкумбаевой Г.С. в Астраханском заводе резиновой обуви с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
В остальной части иска Кушкумбаевой Г.С. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья: Х.Р. Мустафина.