РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации14 июля 2010 года г. НаримановНаримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хаировой Д.Р.
при секретаре Лисицыной Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брагиной В. И. к администрации муниципального образования «...» Астраханской области, администрации муниципального образования «... Наримановского района Астраханской области о признании права собственности,
установил:
Истец Брагина В.И. обратилась в суд с иском к администрации МО «...», администрации МО «...» Астраханской области о признании права собственности, указав в обоснование своих требований, что в связи с принятием 27 августа 1991 года на работу в среднюю школу ... Наримановского района Астраханской области в качестве учителя биологии и географии ей была предоставлена для постоянного проживания квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... Наримановского района Астраханской области. С указанного времени она проживает по данному адресу, оплачивает коммунальные платежи и производит ремонт помещения, Дата обезличена состоит на регистрационном учете.
Дата обезличена Брагиной В. И. обратилась к Главе администрации «...» с заявлением о приватизации квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., однако в его удовлетворении ей было отказано.
Поскольку истец не может во внесудебном порядке реализовать право на приобретение жилого помещения в собственность, просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности в целом на квартиру Номер обезличен, общей площадью 27 кв.м., жилой площадью 13 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 14 кв.м., расположенную в доме Номер обезличен по ... в ... Наримановского района Астраханской области.
В судебном заседании представитель истца Козлова А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО «...» Астраханской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель ответчика - администрации МО ... Наримановского района Астраханской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому против иска возражает, указав, что не располагает сведениями о предоставлении Брагиной В.И. в пользование либо согласно договору социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... ... ..., которое является служебным помещением для проживания на время работы. Брагина В.И. уволена из школы за грубое нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в грубости и применении насилия в отношении учеников, о чем имеется запись в трудовой книжке. После увольнения Брагина В.И. отказалась освободить служебное помещение, плату за пользование квартирой не вносила и по указанному адресу не зарегистрирована. Просит в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в 1991 году истец Брагина В.И. с разрешения администрации ... и решения профсоюзного комитета ОШ ... вселилась в однокомнатную квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... Наримановского района Астраханской области в связи с трудовыми отношениями, поскольку с Дата обезличена назначена учителем географии и биологии в ... неполную среднюю школу и проработала в ней более 17 лет, что подтверждается копией трудовой книжки, копией выписки из похозяйственной книги Номер обезличен от Дата обезличена из которой следует, что по учету похозяйственной книги Номер обезличен (за 1997 г. по 2001 г.) Брагина В.И. имеет лицевой счет Номер обезличен и проживает с 1990 года по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен ....
Брагина В.И. проживала постоянно в спорном жилом помещении на протяжении 19 лет, оплачивала коммунальные платежи, задолженности по оплате не имеет, о чем в материалах дела имеются копии квитанций.
Дом Номер обезличен по ... в ... (дом для учителей) в 1999 году был передан на баланс ... по акту приема-передачи с баланса колхоза ... и принят в муниципальную собственность, что подтверждается распоряжением Главы администрации ... Астраханской области Номер обезличенр от Дата обезличена постановлением Главы ... Наримановского района Астраханской области Номер обезличен от Дата обезличена
Данные обстоятельства были установлены судом согласно вступившему в законную силу решению Наримановского районного суда Астраханской области от Дата обезличена в соответствии с которым за Брагиной В.И. признано право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ... ... ....
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно заявлению Брагиной В.И. от Дата обезличена письму Главы администрации МО ...» Наримановского района Астраханской области за Номер обезличен от Дата обезличена истец обратилась к Главе администрации «...» с заявлением о приватизации квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., однако в его удовлетворении ей было отказано в связи с отсутствием сведений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возместить реализацию этого права.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Должно также учитываться, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 года) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 8 вышеуказанного нормативного акта установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как установлено судом, Брагина В.И. с Дата обезличена зарегистрирована в квартире Номер обезличен ... по ... в ... Наримановского района Астраханской области, что подтверждается копией паспорта, сообщением ... по Астраханской области в Наримановском районе Номер обезличен от Дата обезличена
Согласно кадастровому паспорту Номер обезличен от Дата обезличена и извлечению из технического паспорта Номер обезличен Астраханского отделения ФГУП ... ... помещение Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... Наримановского района Астраханской области является жилой квартирой и составляет общей площадью 27,0 кв.м., жилой площадью 13,0 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 14,0 кв.м.
Из сообщения ... по Астраханской области от Дата обезличена следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав Брагиной В.И. отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении с 1991 года, оплачивает коммунальные платежи, другого жилого помещения в собственности не имеет, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению
Доводы, изложенные администрацией МО «...» Наримановского района Астраханской области в письменном возражении на исковое заявление о том, что отсутствуют сведения о предоставлении Брагиной В.И. в пользование либо согласно договору социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... ... ..., Брагина В.И. уволена из школы за грубое нарушение трудовой дисциплины, плату за пользование квартирой вносила и по указанному адресу не зарегистрирована, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью вышеизложенных письменных доказательств, а именно, сведениями о регистрации истца в спорном жилом помещении с Дата обезличена копиями квитанций об оплате коммунальных платежей и другими материалами дела.
Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может нарушать право истца на участие в приватизации жилого помещения.
Также не может являться препятствием в приобретении истцом квартиры в собственность в порядке приватизации основания и причины увольнения Брагиной В.И. из средней школы ... Наримановского района Астраханской области.
Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика МО «...» не представлено суду доказательств, подтверждающих, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... Наримановского района Астраханской области является служебным помещением и была предоставлена Брагиной В.И. для проживания на время работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Брагиной В. И. право собственности в целом на квартиру Номер обезличен, литер А, общей площадью 27 кв.м., жилой площадью 13 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 14 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... ....
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Д.Р. Хаирова
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2010 года
Судья: