Решение от 03.08.2010 года об обжаловании действий должностных лиц



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2010 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи: Тризно И.Н.,

при секретаре: Курмангазиевой З.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО ... об обжаловании действий должностных лиц ... УФССП РФ ... и признании незаконными действий по сводному исполнительному производству

У С Т А Н О В И Л:

ООО ... обратилось в суд с заявлением о об обжаловании действий должностных лиц ... ... УФССП РФ ... ... и признании незаконными действий по сводному исполнительному производству. В обоснование заявления указано, что на основании выданного ... судом ... исполнительного листа об обеспечении иска ОАО ... к ООО ... о взыскании денежных средств по ряду кредитных договоров, службой судебных приставов на имущество должника в пределах суммы иска ... рублей ... копеек наложен арест. Арестованы непосредственно используемые в производстве самоходные машины, механизмы, грузовой автотранспорт и др. Решениями ... суда ... удовлетворены исковые требования ОАО ... о взыскании с ООО ... и его поручителей денежных средств в сумме ... рублей ... копейка и об обращении взыскания на принадлежащие должнику сельскохозяйственную технику и оборудование, являвшиеся предметом залога по кредитным договорам. В связи с этим службой судебных приставов-исполнителей в отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство Номер обезличен К этому производству впоследствии присоединены исполнительные производства по взысканию с ООО ... штрафов в пользу ... по АО и денежных средств в пользу других лиц. В настоящее время часть арестованного имущества должника выставлена на продажу, производится оценка остальной части имущества. Дата обезличенаг. представитель ООО ... обратился к начальнику ... УФССП РФ по АО с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, а Дата обезличена при ознакомлении с материалами было установлено, что территориальный орган ... не уведомлен о наложении ареста на имущество должника, а также о размерах заявленных к нему требований. Ответ ... об осуществении или об отказе в осуществлении действий по возбуждению в ... суде производства по делу о банкротстве в материалах исполнительного производства также отсутствует. Исполнительное производство по получения указанного ответа не приостанавливалось. В связи с этим все исполнительные действия, произведенные после Дата обезличена т.е. после истечения трехдневного срока после составления акта о наложении ареста, являются незаконными, а соответствующие процессуальные документы подлежат отмене.

В судебном заседании представитель заявителя ООО ... Кошмарев С.Ю., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Одновременно пояснил, что ООО ... узнав о нарушении своих прав и законных интересов в ходе исполнительного производства сначала в десятидневный срок обратилось в ... суд .... Однако этим судом заявление было возвращено с разъяснением права обратиться в ... суд ... или ... суд .... В связи с тем, что определение ... суда ... поступило в ООО ... поздно, в ... суд заявление было подано только Дата обезличена

Представитель ... УФССП РФ по ... Журбин М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что требования ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» выполнены, налоговый орган уведомлен о наложении ареста на имущество ООО ... а также сведения о размере требований взыскателей, из ... по ... ... получен ответ о том, что действия по возбуждению в ... суде производства по делу о банкротстве не осуществляются.

Представители ОАО ... Забаровский А.Ю. и ТУ ... в ... Ромохов К.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, полагали нецелесообразным признание действий должностных лиц ... отдела УФССП РФ по ... незаконными.

Представитель ... по ... в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ... в ... ..., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Заинтересованные лица ФИО9 и ФИО10 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Яковлева А.Д., занимавшая должность судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП РФ по ... в судебное заседание не явилась, уволена с занимаемой должности Дата обезличена должностным лицом не является.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ...ном отделе службы судебных приставов УФССП РФ по ... находится исполнительное производство Номер обезличен по взысканию с ООО ... денежных средств в сумме ... рублей ... копеек в пользу ОАО ... УФМС ... ..., УПФР по ... ..., ООО ... ТУ ... по ..., Фонда ... ИФНС по ... ..., ООО ... и ФГУ ...

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ... Дата обезличена., наложены аресты на участвующее в производстве товаров имущество должника: трактора, бульдозер, грузовой автомобиль, расфасовочный узел, приемный бункер, плуги, бороны, сеялки, культиватор, опрыскиватель, насосные станции, дождевальные машины, ботвоудалитель, картофелеуборочный комбайн, культиватор-окучник и другую технику и оборудование.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997г. № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Задачами исполнительного производства в соответствии со ст. 2 указанного Закона являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 95 названного Закона если на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 указанного Федерального закона, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей.

В тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба должна сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или отказе в осуществлении ими действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы сведений об осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 40 названного Федерального закона исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, копии постановлений и актов о наложении ареста на имущество ООО ..., а также сведения о размере требований взыскателей к ООО ... судебным приставом исполнителем направлены не в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста, а Дата обезличена Исполнительное производство в части реализации имущества должника также приостановлено только Дата обезличена

В соответствии с ответом ИФНС по ... ... от Дата обезличена. по состоянию на эту дату процедура банкротства в отношении ООО ... не инициировалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанности по направлению копий постановлений и актов о наложении ареста на имущество ООО ... а также сведений о размере требований взыскателей, а также по приостановлению исполнительных действий по реализации имущества должника, должностными лицами ... ... УФССП РФ по ... своевременно не исполнены, т.е. допущено незаконное бездействие.

Довод ООО ... о том, что совершенные с Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена в отношении должника исполнительные действия являются незаконными, суд считает несостоятельным, поскольку ч. 2 ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено приостановление не всего исполнительного производства, а только действий по реализации имущества. Само по себе несвоевременное направление копий постановлений и актов о наложении ареста на имущество ООО ... а также сведений о размере требований взыскателей к ООО ... в налоговый орган не свидетельствует о том, что все последующие исполнительные действия совершены незаконно, т.к. совершены они в рамках действующего (не приостановленного) исполнительного производства, права и законные интересы должника и других заинтересованных лиц в результате этих действий не нарушены.

Законные основания для приостановления исполнительного производства Номер обезличен в настоящее время отсутствуют.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что после ознакомления с материалами исполнительного производства должник в установленный ч. 2 ст. 441 ГПК РФ срок обратился с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в ... суд .... В соответствии с определением от Дата обезличена заявление было возвращено с разъяснением права обратиться с ним в ... суд ... или ... суд .... После этого ООО ... обратилось в ... суд ... с рассматриваемым заявлением. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок для обжалования ООО ... бездействия должностных лиц ... УФССП РФ по ... подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ООО ... об обжаловании бездействия должностных лиц ... ... УФССП РФ по ... - удовлетворить в части.

Восстановить ООО ... срок для обжалования действий (бездействия) должностных лиц ... УФССП РФ по ....

Признать незаконным бездействие должностных лиц ... УФССП РФ по ... в рамках сводного исполнительного производства Номер обезличен в части неисполнения обязанности по направлению в ... копий постановлений и актов о наложении ареста на имущество должника, а также сведений о размере требований взыскателей в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на имущество.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2010 года.

Судья: И.Н. Тризно