Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Тризно И.Н.,
при секретаре Курмангазиевой З.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильбалиева М.К. к рыболовецкому колхозу ФИО6 ... ..., администрации МО ФИО7 ... о признании права на получение земельной доли,
У С Т А Н О В И Л:
Ильбалиев М.К. обратился в суд с иском к рыболовецкому колхозу ФИО8 ... ..., администрации МО ФИО9 ... о признании за ним права на получение земельной доли. В обоснование иска указал, что в период с 1970 года по 1986 год он состоял в трудовых отношениях с рыболовецким колхозом ФИО10 и являлся членом колхоза. Постановлением Главы администрации ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О выделении земельных долей членам коллектива колхоза ФИО11 пенсионерам и работникам социальной сферы» утверждены размеры земельных долей (паев) членов колхоза ФИО12, пенсионеров и работников социальной сферы, утвержден список лиц, которым предоставляются земельные доли. Он в список не вошел, земельная доля ему не предоставлена, хотя он имеет на это право, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец Ильбалиев М.К. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме. Одновременно пояснил, что являлся членом колхоза ФИО13 с 1970 года по 1986 год. Уволился и был исключен из членов колхоза по собственному желанию. О выделении земельных долей (паев) и о том, что он не был включен в список, узнал недавно. В колхозе ему посоветовали обратиться с этим вопросом в суд.
Представитель ответчика рыболовецкого колхоза ФИО14 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, согласно которому правление колхоза ФИО15 ... ... не возражает против признания права на получение земельной доли и просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель третьего лица администрации МО «...» ... в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что просит рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика администрации МО ФИО16 ... ... в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Ильбалиев М.К. был зачислен в члены рыболовецкого колхоза ФИО17 в январе 1980 года и проработал там до Дата обезличена г., после чего был уволен и исключен из членов колхоза по собственному желанию. Эти обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжкой колхозника Ильбалиева М.К. и производственной характеристики Номер обезличен.
Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что в список к постановлению главы администрации ... ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О выделении земельных долей членам коллектива колхоза ФИО18 пенсионерам и работникам социальной сферы» Ильбалиев М.К. не включен.
По смыслу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно п.п. 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются:
работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992г. № 213 установлено, что в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
Таким образом, законодательством, действовавшим на период распределения земельных долей из земель колхоза ФИО19 было предусмотрено предоставление таких долей только лицам, работающим в колхозах или совхозах, пенсионерам этих хозяйств, временно отсутствующим работникам, имеющим право вернуться на прежнее место работы, и лицам, уволенным по сокращению численности или штата работников. На лиц, уволенных из сельскохозяйственных предприятий по собственному желанию, право получения земельной доли не распространялось.
Ильбалиев М.К. к категории лиц, которым предоставлялись земельные доли из земель колхоза ФИО20 не относился, поскольку был уволен из колхоза ФИО21 в 1986 году по собственному желанию, т.е. до вступления в силу перечисленных нормативных актов и до выделения земельных долей членам колхоза.
При таких обстоятельствах у него отсутствует право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения рыболовецкого колхоза ФИО22
Частью второй ст. 22 Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» от 04.03.2008г. № 7/2008-ОЗ, также предусмотрено предоставление сельскохозяйственных угодий на праве общей собственности, бесплатно следующим категориям граждан, не реализовавшим свое право в результате приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
1) работники сельскохозяйственных организаций, проработавшие в данной организации не менее одного года на момент вступления в силу настоящего Закона, в том числе временно отсутствующие, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняется место работы;
2) лица, уволенные из сельскохозяйственных организаций в связи с сокращением численности или штата работников указанных организаций, а также в связи с выходом на пенсию и проживающие на момент вступления в силу настоящего Закона в данной сельской местности;
3) лица, получившие инвалидность за время работы в сельскохозяйственных организациях и проживающие на момент вступления в силу настоящего Закона в данной сельской местности.
Поскольку Ильбалиев М.К. не работал в колхозе ФИО23 на момент вступления указанного регионального закона в силу и был уволен по собственному желанию, указанная норма не может служить основанием для признания за ним права на получение земельной доли.
Следовательно, законные основания для удовлетворения исковых требований Ильбалиева М.К. к колхозу ФИО24 администрации МО ФИО25 о признании права на получение земельной доли отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильбалиева М.К. к рыболовецкому колхозу ФИО27 ... ..., администрации муниципального образования ФИО28 о признании права на получение земельной доли - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2010 года.
Судья И.Н. Тризно