Решение от 24.09.2010 года о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления



Гражданское дело № 2-834/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2010г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Скрябневой Е.В.,

представителя администрации МО ... ... Самиховой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО ... ... о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ... ... обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным бездействие администрации МО ... ..., выразившееся в неутверждении отчета об исполнении бюджета МО ... за 1-й квартал 2010 года, а также обязать администрацию МО ... устранить допущенные нарушения.

В обоснование своего требования прокурор в заявлении указал, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности администрации МО ... В ходе проверки было установлено, что отчет об исполнении бюджета МО ... за 1-й квартал 2010 года не утвержден и не обнародован, что противоречит действующему законодательству РФ.

В судебном заседании Скрябнева Е.В. заявление поддержала по обстоятельствам, изложенным в заявлении, и просила его удовлетворить.

Самихова С.А. заявление прокурора ... АО признала и пояснила, что отчет об исполнении бюджета за 1-й квартал не утвержден до настоящего времени. Нарушение сроков утверждения отчета было допущено в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками администрации.

Выслушав прокурора, представителя администрации МО ... и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 264.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетная отчетность включает, в том числе отчет об исполнении бюджета.

Статьей 36 указанного Закона предусмотрено обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

Согласно пункту пятому ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля.

Как следует из объяснений заместителя Главы МО ... нарушение сроков утверждения отчета об исполнении бюджета за 1-й квартал 2010 года явилось следствием упущения в работе бухгалтерии.

Указанное обстоятельство также не оспаривается представителем администрации МО ...

При указанных обстоятельствах, суд пришел к убеждению, что заявление прокурора ... ... о бездействии администрации МО ... является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО ... ... о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления - признать обоснованным.

Признать бездействие администрации МО ... ... выразившееся в неутверждении отчета об исполнении бюджета МО ... Астраханской области за 1-й квартал 2010 года - незаконным.

Обязать администрацию МО ... ... утвердить отчет об исполнении бюджета МО ... за 1-й квартал 2010 года.

Обязать администрацию МО ... ... ... в течение месяца со дня получения копии настоящего решения сообщить в суд и прокурору ... ... об его исполнении.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2010 года.

Судья