РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Усманова Р.Р.,
при секретаре Саталиевой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Регионального отделения по Астраханской области ... к индивидуальному предпринимателю Хоревой М.П. о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,
У С Т А НО В И Л:
Региональное отделение по АО ... обратилось в ... суд с иском к ИП Хоревой М.П. о признании действий противоправными и о прекращении этих действий, указав в обоснование своих доводов на следующие обстоятельства:
Дата обезличена РО «...» в соответствии с положениями ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и на основании направления Номер обезличен от Дата обезличена проведена проверка соблюдения прав потребителей при осуществлении торговой деятельности ИП Хоревой М.П. в магазине «...», расположенного в ..., по ..., ... .... В ходе проверки в деятельности ответчика выявлены нарушения, а именно: в торговом зале не оборудован уголок потребителя (отсутствуют - книга отзывов и предложений, Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров, номера телефонов контролирующих организаций); отсутствуют единообразные и четко оформленных ценники на товар; имеется в наличии товар с истекшим сроком годности (колбаса п\копченая «Заказная по-сочински дата выпуска Дата обезличена срок годности до ... суток т.е. до Дата обезличена,) имеется товар без маркировки (отсуствуют наименование, состав сырья, дата выработки в ледующих продуктах - колбаса п\копченая по цене ... руб. за кг., колбаса п\копченая по цене ... руб. за кг., окорочка куриные копченые, сельдь соленая весовая, рыба лещ «горячего копчения») отсутствуют качественные удостоверения на товар (масса творожная с изюмом,весовая).
По результатам проверки был составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена ответчику была направлена претензия по выявленным нарушениям, однако, ответа до настоящего времени не получено.
При указанных обстоятельствах просят признать действия индивидуального предпринимателя Хоревой М.П. в отношении неопределенного круга потребителей в части выявленных нарушений - противоправными, наложить обязанность на ответчика в установленный законом срок через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда. Кроме того, просили взыскать с ответчика в их пользу ... (...) рублей.
В судебном заседании представитель истца Григорьев К.Э., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования и просил признать действия ИП Хоревой М.П. в части выявленных нарушений - противоправными, обязать ответчика в течение 14 дней после вступления в законную силу решения суда, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, взыскать судебные издержки за оказание юридической помощи в размере ... рублей.
Ответчик ИП Хорева М.П. не признала исковые требования, пояснив, что проверка проводилась в ее отсутствие, с выявленными нарушениями она не согласна, поскольку в магазине имеется уголок потребителя, продукты питания не проверялись на срок годности, в магазине имеются все необходимые документы на товар, однако их никто не спрашивал у продавца.
Выслушав объяснения представителя истца Григорьева К.Э., ответчика ИП Хоревой М.П., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 980 ГК РФ действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных не противоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
В судебном заседании установлено, что РО «...» Дата обезличена проведена проверка соблюдения прав потребителей при осуществлении торговой деятельности ИП Хоревой М.П. в магазине «...», расположенного в ..., по ..., ... .... В ходе проверки в деятельности ответчика выявлены нарушения, а именно: в торговом зале не оборудован уголок потребителя (отсутствуют - книга отзывов и предложений, Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров, номера телефонов контролирующих организаций); отсутствуют единообразные и четко оформленных ценники на товар; имеется в наличии товар с истекшим сроком годности (колбаса п\копченая «Заказная по-сочински дата выпуска Дата обезличена срок годности до ... суток т.е. до Дата обезличена Дата обезличена имеется товар без маркировки (отсуствуют наименование, состав сырья, дата выработки в ледующих продуктах - колбаса п\копченая по цене ... руб. за кг., колбаса п\копченая по цене ... руб. за кг., окорочка куриные копченые, сельдь соленая весовая, рыба лещ «горячего копчения») отсутствуют качественные удостоверения на товар (масса творожная с изюмом, весовая). По результатам проверки был составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена. ответчику была направлена претензия по выявленным нарушениям, однако, ответа до настоящего времени не получено.
Согласно направления на проведение общественной проверки в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» Номер обезличен, выданного региональным отделением по Астраханской области ... Дата обезличена усматривается, что для проведения проверки соблюдения прав потребителей, правил торговли, бытового и иных видов обслуживания в магазин «...» ИП Хоревой М.П., расположенный по адресу: ..., ..., ..., направлены инспектора ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4
В соответствии со ст. 472 ГК РФ законом или в установленном им порядке может быть предусмотрена обязанность определять срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности). Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.
В силу ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ст.ст. 5,7,8,9,10 Федерального закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается; потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке; потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации; Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя); изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.5,8,9,12,14,19,23,24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N Номер обезличен, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты); Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию; настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей; при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона; продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, обязательными требованиями стандартов; продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг; продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями; товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Вышеуказанные требования законодательства ИП Хоревой М.П., в ходе осуществления торговой деятельности были нарушены.
Так, из акта Номер обезличен, составленного инспекторами РО «...» ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4 Дата обезличенаг., усматривается, что проведена проверка магазина «...», расположенного по адресу: ..., ..., ..., в ходе которой установлено: что на момент проверки у продавца отсутствует указатель на конкретное лицо, которое оказывает услуги розничной торговли, т.е. нагрудный знак; отсутствует уголок для потребителя, т.е. «Книга отзывов и предложений», «Правила торговли», Закон РФ «О защите прав потребителей», телефоны контролирующих организаций; ценники не оформлены по установленной форме, т.е. используется липучка, на которой указана только цена; имеется в наличии товар с истекшим сроком годности (колбаса п\копченая «Заказная по-сочински дата выпуска Дата обезличена Дата обезличена срок годности до ... суток т.е. до Дата обезличена имеется товар без маркировки (отсуствуют наименование, состав сырья, дата выработки в следующих продуктах - колбаса п\копченая по цене ... руб. за кг., колбаса п\копченая по цене ... руб. за кг., окорочка куриные копченые, сельдь соленая весовая, рыба лещ «горячего копчения») отсутствуют качественные удостоверения на товар (масса творожная с изюмом,весовая); не представлены свидетельство о государственной регистрации предпринимателя. От подписи в данном акте продавец магазина «...» ФИО10 А. отказалась.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО6, суду пояснили, что являясь инспекторами РО «...» Дата обезличена ими была проведена проверка в магазине «...» принадлежащей ИП Хоревой М.П., последняя была уведомлена о проверке продавцом магазина по телефону. В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно: в продаже имелся просроченный товар, отсутствовала маркировка и ценник на товаре, не установлен информационный стенд для потребителей, отсутствовал «бейджик» у продавца. Ранее с Хоревой М.П., и продавцами магазина знакомы не были, неприязненных отношений нет.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных лиц.
Свидетель ФИО10 суду показала, что она работает продавцом в магазине ИП Хоревой М.П. Около года назад приезжала проверка, с какой именно организации пояснить не может. Были претензии по поводу ценников. В акте она не расписывалась и на руки его не получала, из перечисленных нарушений согласно только с отсутствием «бейджиков» у продавцов. В уголке потребителя в магазине имеется - кассовый журнал, данные предпринимателя, его адрес и телефон. Ранее с инспекторами РО «...» знакома не была, неприязненных отношений, не имеется.
К показаниям свидетеля ФИО10 Н..А., в части отсутствия нарушений, суд относится критически, поскольку они опровергаются показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6, актом Номер обезличенНомер обезличен. В указанном акте инспекторами РО «...» ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4 зафиксирован отказ от подписи продавца ФИО10 Кроме того, наличие в магазине лишь кассового журнала, данных предпринимателя, его адрес и телефон не в полной мере отвечает требованиям п.п.8,9 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N Номер обезличен.
Согласно претензии Номер обезличен от Дата обезличена АРОО «...» ставит ИП «Хореву М.П. в известность, что материалы проверок будут направлены в суд для признания ее действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В течение 10 дней после получения претензии предлагается явиться для разрешения вопросов по проверки.
Однако до настоящего времени ответчик для разрешения вопросов по проверки в РО «...», не являся, что и не отрицалось Хоревой М.П. в судебном заседании.
В соответствии с п.30 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена N Номер обезличен « О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 ФИО11 "О защите прав потребителей", должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Учитывая, что в судебном заседании нарушения допущенные ИП Хоревой М.П., нашли свое подтверждение, суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации настоящее решение суда, в течение 14 дней после вступления его в законную силу.
Согласно п.30.1 Постановления Пленума ВС РФ от Дата обезличена N Номер обезличен «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» судам необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФИО11 "О защите прав потребителей" в случае удовлетворения иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек.
Наличие таких судебных издержек (оплата юридических услуг при обращении в суд) подтверждается договором на оказание юридических услуг от Дата обезличена, расходным кассовым ордером Номер обезличен от Дата обезличена на сумму ... рублей.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (части второй) в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в доход государства в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Регионального отделения по Астраханской области ... к индивидуальному предпринимателю Хоревой М.П. о признании действий противоправными и о прекращении этих действий - удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Хоревой М.П. в отношении неопределенного круга потребителей в части отсутствия уголка потребителя, отсутствия стандартных ценников на товар, наличия в реализации товара с истекшим сроком годности, товара без маркировки, отсутствия качественных удостоверений на товар - противоправными.
Обязать индивидуального предпринимателя Хореву М.П. довести до сведения потребителей через средства массовой информации настоящее решение суда, в течение 14 дней после вступления его в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Хоревой М.П. в пользу Регионального отделения по Астраханской области ... судебные издержки за оказание юридической помощи в размере ... (...) рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Хоревой М.П. в доход государства государственную пошлину в размере ... (...) рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья Р.Р. Усманов