№2-1029/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 г. г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Торчинской С.М.,
при секретаре Герасимовой М.В.,
с участием:
истца Журбина А.Н.,
представителя истца Давыдовой Е.В.,
представителя ответчика Мишиной К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журбина А.Н. к ГУ «Управление ... о признании протокола об отказе в назначении пенсии незаконным и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Журбин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ «Управление ... о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с Дата обезличена включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ...
В обоснование заявленных требований он указал, что по достижении ... лет он обратился в ГУ «Управление ... с целью оформления ему досрочной льготной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Протоколом комиссии по назначению пенсий ГУ ... Номер обезличен от Дата обезличена ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... на основании акта документальной проверки ... Номер обезличен от Дата обезличена, так как должность ... не предусмотрена Списком Номер обезличен, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен и Списком Номер обезличен, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен, а также в связи с отказом руководства ОАО ... в выдаче Журбину А.Н. справки, уточняющей особый характер работ за данный период работы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... на основании акта документальной проверки Номер обезличен от Дата обезличена, так как при проведении документальной проверки первичных документов, подтверждающих особый характер работ за данный период не представлено. После исключения этих периодов его специальный стаж составил 9 лет 3 месяца 29 дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на момент обращения. Полагает исключение указанных периодов из специального трудового стажа и отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку он всегда работал на полную ставку, в отпусках без сохранения заработной платы, прогулах не находился, простоев не было. Период работы в той же должности в ОАО ... с Дата обезличена по Дата обезличена был ему зачтен в специальный стаж. При условии включения спорных периодов в специальный стаж, его продолжительность будет достаточна для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Впоследствии Журбин А.Н. уточнил заявленные требования и просил признать незаконным протокол ГУ ... Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении Журбину А.Н. досрочной трудовой пенсии в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ...
В судебном заседании истец Журбин А.Н. и его представитель Давыдова Е.В. иск поддержали, пояснив, что за время работы на ... и ... на должностях с тяжелыми условиями труда он никогда не находился в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов не допускал, простоев у него не было, от работы его не отстраняли, всегда работал на полную ставку, полный рабочий день. Отсутствие в архивах документов, подтверждающих его полную занятость и характер его работы, не может являться ограничением права на досрочное получение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика ГУ ... Мишина К.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленным исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что спорные периоды не включены в специальный трудовой стаж Журбина А.Н. в связи с тем, что работодатель не подтверждает его работы в тяжелых условиях труда и отсутствие необходимых документов для назначения льготной пенсии. За вычетом этих периодов специальный стаж Журбина А.Н. составляет 9 лет 3 месяца 29 дней от необходимых для досрочного назначения пенсии по старости 12 лет 6 месяцев. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста у него возникает с Дата обезличена. В связи с этим полагала отказ в назначении Журбину А.Н. досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 того же Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что в соответствии с протоколом комиссии по назначению пенсий ГУ ... Номер обезличен от Дата обезличена Журбину А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы Журбина А.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... так как должность ... не предусмотрена Списком Номер обезличен, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен и Списком Номер обезличен, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен, а также в связи с отказом руководства ОАО ... в выдаче Журбину А.Н. справки, уточняющей особый характер работ за данный период работы, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие особый характер работ. При этом в специальный стаж зачтен период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... на основании записи в трудовой книжке и справке, уточняющей особый характер работ.
Из трудовой книжки Журбина А.Н. от Дата обезличена и вкладыша серии Номер обезличен следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена он работал в должности ... на заводе ...
Согласно трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена, Журбин А.Н. работает на ... с Дата обезличена в должности ...
В соответствии с приказом директора завода «Лотос» Номер обезличенп от Дата обезличена Журбин А.Н. – ... направлен для стажировки и дальнейшей работы на завод .... Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена Журбин А.Н. работал на ... заводе ... в период с Дата обезличена по Дата обезличена ...
Судом также установлено, и не оспаривается сторонами, что Журбин А.Н. работал с Дата обезличена по Дата обезличена в ОАО ... в должности ..., отнесенной к Списку Номер обезличен, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (ред. от 2.10.1991), раздел №XIV, шифр 2150300а-1753б - занятый на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов внутри отсеков судов. Данное обстоятельство подтверждается справкой ОАО ... Номер обезличен от Дата обезличена об уточнении особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №163, к ним относятся работы, выполняемые в судостроении и судоремонте по профессии ...
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 23. Раздел: ... утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.04.1985 №109/10-17, предусмотрена характеристика работ, выполняемая ...: выполнение слесарных операций при демонтаже, ремонте, сборке и монтаже нецентрируемых вспомогательных и палубных (без привода и с приводом) механизмов, электроаппаратуры, теплообменных аппаратов. Обработка опорных поверхностей фундаментов, стульев, приварышей, вварышей при помощи пневматических и электрических машин. Дефектация, ремонт, сборка, монтаж арматуры, трубопроводов и систем. Демонтаж электрооборудования, вспомогательных и утилизационных котлов, валопроводов, подшипников, гребных винтов, оборудования холодильных установок, паровых машин, арматуры и трубопроводов. Монтаж электрооборудования. Тепловая резка, электроприхватка и пневматическая рубка на конструкциях из углеродистых, низколегированных и легированных сталей во всех пространственных положениях при установке и монтаже деталей и узлов.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Журбина А.Н. и вкладыша в нее, следует, что работа в должности ... в спорный период являлась для истца основным местом работы, сведения о том, что она была для него работой по совместительству, выполнялась не постоянно в условиях неполного рабочего времени, в ней отсутствуют.
В ОАО «... первичные учетные документы отсутствуют, в связи с истечением срока хранения. (справка №755-2521от 20.12.2010)
Вместе с тем, суду не предоставлено каких-либо доказательств того, что работа Журбина А.Н. ... на ... и на ... носила характер работы по совместительству или по иным причинам выполнялась им непостоянно, в течение неполного рабочего дня. Данное обстоятельство опровергается и представленными суду лицевыми счетами Журбина А.Н.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, допросив свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, показания которых подтверждают вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период характер работы истца по своей специфике и нагрузке, а также направлении деятельности предприятий, соответствовал тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня. На протяжении периода работ с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... Журбин А.Н. выполнял на судостроительных заводах одну и ту же работу
При таких обстоятельствах суд считает, что период работы Журбина А.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, в Дата обезличена профессия – ... входила в перечень рабочих мест, на которые устанавливаются размеры доплат на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. Данные перечни были утверждены работодателем истца – ...
В соответствии с извлечением из списков Номер обезличен профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным в Дата обезличена и действовавшем на судостроительном заводе ... в него входили ...
Таким образом, продолжительность (стаж) работы Журбина А.Н. в тяжелых условиях труда, включая указанные выше периоды работы в должности ... дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составила необходимый для назначения пенсии срок – 12 лет 6 месяцев. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что Журбину А.Н. необоснованно и незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, а потому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
В своих исковых требованиях Журбин А.Н. просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с Дата обезличена и с этого времени назначить пенсию.
В соответствии с п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда №17, ПФ РФ №19пб от 27.02.2002 (в ред. Приказа Минздавсоцразвития РФ №303н, ПФ РФ №110п от 28.04.2010), пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Аналогичные положения содержатся и в других нормативных актах.
В соответствии с чч. 1,2 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В силу чч. 1,2 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Из представленного суда пенсионного дела Журбина А.Н. следует, что обратился с заявлением в ГУ ... о назначении пенсии Дата обезличена
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсия должна быть назначена Журбину А.Н. с момента его обращения в территориальный орган, то есть с Дата обезличена
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Журбина А.Н., с ГУ ... в его пользу должны быть взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Журбина А.Н. к ГУ ... – удовлетворить частично.
Признать за Журбиным А.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Признать незаконным протокол ГУ ...» Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении Журбину А.Н. досрочной трудовой пенсии в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ...
Обязать ГУ ... включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ... с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... на ...
Обязать ГУ ... назначить Журбину А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена в связи с работой в тяжелых условиях труда.
В удовлетворении остальной части иска Журбину А.Н. – отказать.
Взыскать с ГУ ... в пользу Журбина А.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья С.М. Торчинская
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2010г.
Судья С.М. Торчинская