Решение от 09.12.10 о признании действий внезаконными, снятии с регистрационного учета



Гражданское дело №2-1167/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2010 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Саталиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскобойникова И.В. к Жигульской Е.В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО30, Жигульскому В.В., Паленовой А.В., администрации муниципального образования «...» ... ..., отделению управления федеральной миграционной службы по ... в ... о признании действий незаконными, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Воскобойников И.В. обратился в ... суд с иском к Жигульской Е.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО31 Жигульскому В.В., Паленовой А.В., администрации МО «...» ... ..., отделению управления федеральной миграционной службы по ... в ... о признании действий незаконными, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих доводов на следующие обстоятельства

Истец являлся членом семьи нанимателя квартиры (Перовой П.М.) расположенной по адресу: ... в которой был прописан с Дата обезличена. В Дата обезличена году наниматель квартиры, его бабушка ФИО22, умерла. До Дата обезличена года он проживал по данному адресу, но позже временно переехал жить к своей матери ФИО23 по адресу: ... В Дата обезличена году дом матери был продан и он решил переехать жить по адресу регистрации, однако узнал, что в данной квартире прописаны и проживают ответчики. При обращении в муниципальные органы ... об уточнении оснований проживания посторонних людей в спорной квартире, ответа не получил. В связи с чем, в настоящее время ему приходится временно проживать у своей сестры.

В судебном заседании истец Воскобойников И.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Жигульская Е.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО32 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика отделения управления федеральной миграционной службы по ... в ... Шналиев Р.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что ответчики были прописаны по спорному адресу в соответствии с законодательством.

Ответчики Жигульский В.В., Паленова А.В., представитель ответчика администрации МО «...» ... ..., извещенные надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление без участия ответчиков Жигульского В.В., Паленовой А.В., представителя ответчика администрации МО «...» ... ... в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 6 Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличенНомер обезличен « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии с абзацем 2 п.4 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства от Дата обезличена Номер обезличен, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п.п.16,17,28 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Согласно п.4 Постановления Конституционного суда РФ от Дата обезличена Номер обезличен « По делу о проверке конституционности п. 10,12 и 21 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен» для регистрации достаточно представления любого из указанных в ст. 6 закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен документа который подтверждает добросовестное использование гражданином своего права. При этом по смыслу части второй данной статьи, представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства. Введение же дополнительных требований о предоставлении каких-либо иных документов могло бы фактически привести к парализации соответствующих прав граждан.

Судом установлено, что ответчики Жигульская Е.В., несовешеннолетний ФИО33 Жигульский В.В., Паленова А.В. зарегистрированы по адресу: ... Указанная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Ахматовский сельсовет». Данные обстоятельства нашли подтверждение в следующих доказательствах:

Так, из сообщения Номер обезличен выданного отделением управления федеральной миграционной службы по ... в ... Дата обезличена, усматривается, что по адресу: пос. ... ... ..., ... ... зарегистрированы: Жигульская Е.В., Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена, Жигульский В.В., Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена, ФИО34 Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена, Паленова А.В., Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена, Воскобойников И.В., Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена.

Из свидетельства о государственной регистрации права серия ... усматривается, что в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись Номер обезличен от Дата обезличена о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., д. Номер обезличен, ..., за муниципальным образованием «...» ... ....

Из акта Номер обезличен, утвержденного начальником ОУФМС России по ... в ... Дата обезличена, усматривается, что заявления граждан о регистрации на постоянное место жительство, поданные за период времени с Дата обезличена по Дата обезличена, подлежащие хранению 5 лет, уничтожены путем сожжения Дата обезличена.

Таким образом, в судебном заседании не представляется возможным исследовать документы, на основании которых в спорное домовладение были вселены ответчики.

Из справки Номер обезличен, выданного администрацией МО «...» ... ... Дата обезличена, усматривается, что Жигульская Е.В., Дата обезличена года рождения, Жигульский ВВ., Дата обезличена года рождения, Паленов А.В., Дата обезличена года рождения, Паленов Ю.В., Дата обезличена года рождения, Паленова А.В., Дата обезличена года рождения, ФИО35 Дата обезличена года рождения, состоят на регистрационном учете по адресу: ..., ..., ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., личного хозяйства не имеют.

Из свидетельства о регистрации ходатайства Номер обезличен миграционной службы ... от Дата обезличена усматривается, что Дата обезличена зарегистрировано и принято к рассмотрению ходатайство Паленовой Е.В., Дата обезличена года рождения, Паленова Ю.В., Дата обезличена года рождения, Паленова А.В., Дата обезличена года рождения, Паленовой А.В., Дата обезличена года рождения, о признании вынужденными переселенцами.

Из квитанций Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена усматривается, что с Дата обезличена года Жигульская Е.В. оплачивает коммунальные услуги за квартиру Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен, ... ....

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что ее сын Воскобойников И.В. с Дата обезличена года не проживает по адресу: ...

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 суду показала, что племянник ее мужа - Воскобойников И.В. с Дата обезличена года бросил спорную квартиру, в которой стала проживать семья вынужденных переселенцев Жигульских, последние при вселении погасили имевшиеся задолженности по коммунальным услугам и проживают там до настоящего времени.

Из отзыва на исковое заявление МО «...» следует, что ответчики, проживающие по адресу: ..., .... на момент образования сельсовета (в Дата обезличена году) были вселены в данное помещение жилищным отделом ОАО «...», в чьем распоряжении на тот момент находилось жилье. Семья Жигульских открыто пользуется указанной квартирой, оплачивают коммунальные платежи. Воскобойников И.А. в спорном домовладении не проживает с Дата обезличена года.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, доводы истца Воскобойникова И.В. о незаконной регистрации ответчиков Жигульской Е.В., ФИО36, Жигульского В.В., Паленовой А. В., по адресу: ..., ..., ..., своего подтверждения не нашли. Кроме того, собственник домовладения – МО «...» не возражает против дальнейшего проживания в нем ответчиков. Право собственности на спорное жилье за МО «...» истцом оспорено, не было.

В силу ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании представителем ответчика отделением управления федеральной миграционной службы по ... в ... Шналиевым Р.И., было заявлено о применении срока исковой давности, поскольку срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, пропущен.

Суд находит данное заявление обоснованным, поскольку как следует из пояснений истца Воскобойникова И.В. он располагал сведениями о регистрации ответчиков в спорном домовладении с момента их проживания и последующей регистрации, т.е. с Дата обезличена года. Таким образом, о предполагаемом нарушении своего права истец знал на протяжении 14 лет, при этом последний не воспользовался правом обращения за защитой своих интересов в суд в установленный законом срок.

Оснований для применения судом норм ст.ст.197, 208 ГК РФ, не имеется.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Воскобойникова И.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Воскобойникова И.В. к Жигульской Е.В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО37, Жигульскому В.В., Паленовой А.В., администрации муниципального образования «...» ... ..., отделению управления федеральной миграционной службы по ... в ... о признании действий незаконными, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2010 года.

Судья Р.Р. Усманов