Гражданское дело № 2-75/2011г.РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
31 января 2011 года г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Тризно И.Н.,
при секретаре Даулетовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> прокурор обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в деятельности муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес>. В результате этой проверки на территории <адрес> выявлено несанкционированное складирование отходов на почве в 200 м западнее сельского (христианского) кладбища на пустыре общей площадью 120 кв.м. Органом местного самоуправления должным образом не организован сбор отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, что влечет нарушение прав граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, благоприятную окружающую среду. В связи с этим прокурор просил обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку на территории <адрес> на землях общего пользования в 200м западнее сельского (христианского) кладбища на пустыре общей площадью 120 кв.м.
В судебном заседании прокурор Плеханов Д.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> Киреева Г.В. в судебном заседании признала исковые требования, пояснив, что несанкционированная свалка будет ликвидирована после таяния снега.
Представитель третьего лица – Службы <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов не должно превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами; содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» полномочия по организации сбора и вывоза отходов отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселений.
Согласно ст.ст. 7 и 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что на территории <адрес> в результате прокурорской проверки выявлено место несанкционированного складирования отходов на землях общего пользования в 200 метрах западнее сельского (христианского) кладбища на пустыре общей площадью 120 кв.м. Свалка состоит из твердых бытовых, пищевых отходов, пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов и др. Этот факт не оспаривается сторонами и подтверждается справкой службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением заместителя главы МО «<данные изъяты>» ФИО4, а также фото и видео материалом.
Таким образом, органом местного самоуправления МО «<данные изъяты>» должным образом не организован сбор образующихся в результате жизнедеятельности поселения отходов, что приводит к их несанкционированному скоплению на почве, захламлению территории населенного пункта, нарушению прав граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие и благоприятную окружающую среду, а также прав и законных интересов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что представитель ответчика согласилась с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, с администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> в доход государства должна быть взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <данные изъяты> прокурора к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку на территории <адрес>, на землях общего пользования в 200 метрах западнее сельского (христианского) кладбища на пустыре общей площадью 120 кв.м.
Взыскать с администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Тризно