Решение от 24.02.11 о признании действий Управления незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.А,

с участием:

заявителя Зотовой Р.В., её представителя Киреевой Н.П.,

представителя Управления Федеральной службы <данные изъяты> Рожковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/2011 по заявлению Зотовой Р.В. о признании действий Управления Федеральной службы <данные изъяты> незаконными,

установил:

Зотова Р.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать действия Управления Федеральной службы <данные изъяты> <адрес>, выраженные в отказе № государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

В обоснование своего заявления Зотовой Р.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ОАО <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Для регистрации права собственности на квартиру, вышеназванный договор купли-продажи был сдан в Наримановский отдел Управления Федеральной службы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а также представлены иные документы, связанный с договором.

ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № с указанием оснований приостановления и необходимости предоставления в срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ все недостатки, указанные в уведомлении за №, были устранены. Однако, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделом Управления Федеральной службы <данные изъяты> <данные изъяты> было принято решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №, согласно которому в государственной регистрации договора купли-продажи квартиры было отказано.

При этом основанием отказа в регистрации послужило не устранение недостатков, указанных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации за №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Как утверждает заявитель Зотова Р.В. ни она, ни ОАО <данные изъяты> (другая сторона по сделке) уведомления о приостановлении государственной регистрации за №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, не получали, что лишило их возможности устранить недостатки.

В судебном заседании Зотова Р.В. и её представитель Киреева Н.П. доводы заявления поддержали и просили его удовлетворить.

Представитель ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы <данные изъяты> Рожкова Т.О., просила доводы заявления Зотовой Р.В. признать необоснованными и отказать в их удовлетворении. Рожкова Р.В. пояснила, что уведомления о приостановлении государственной регистрации за №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № в адрес Зотовой Р.В. и ОАО <данные изъяты> направлялись, однако документы, подтверждающие данные обстоятельства, отсутствуют.

Суд в судебном заседании, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В судебном заседании установлено, что заявителем Зотовой Р.В. ДД.ММ.ГГГГ были представлены в <данные изъяты> отдел Управления Федеральной службы <данные изъяты> на государственную регистрацию прав собственности договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и документы, связанные с данной сделкой. ДД.ММ.ГГГГ заявителем получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № с указанием недостатков, которые к ДД.ММ.ГГГГ сторонами по сделке купли-продажи были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной <данные изъяты> <данные изъяты> отдел вынес решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, мотивированное тем, что продавец, получив уведомления о приостановлении государственной регистрации №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, №, указанные в них недостатки не устранил.

Принятое решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Пунктом пятым указанной статьи Закона предусмотрено, что уведомление о приостановлении государственной регистрации прав должно быть выдано заявителю или его ФИО1 лично либо при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя почтовому адресу.

Как установлено в судебном заседании уведомления о приостановлении государственной регистрации прав за № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № заявителю, представителю ОАО <данные изъяты> своевременно лично выдано не было.

Указанное обстоятельство в судебном заседании представителем Управления Федеральной службы <данные изъяты> Рожковой Т.О. не оспаривалось.

Доводы Рожковой Т.О. о том, что заявитель и ОАО <данные изъяты> уведомления о приостановлении государственной регистрации прав за № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № было направлено посредством почтового отправления в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Из представленного в судебное заседание реестра отправляемых заказных писем по <данные изъяты> отделу Управления Федеральной службы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нем отсутствуют сведения о направлении в адрес заявителя и ОАО <данные изъяты> уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав за № и № от ДД.ММ.ГГГГ, №. Документы, подтверждающие вручение почтовых отправлений в судебное заседание не представлены.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ОАО <данные изъяты> не имело реальной возможности устранить выявленные государственным регистратором недостатки. В результате чего, принятое государственным регистратором решение об отказе в государственной регистрации права, является преждевременным, что, в свою очередь, нарушило право заявителя на регистрацию права на квартиру.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявление Зотовой Р.В. является обоснованным.

Согласно пп 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается, в том числе в размере 100 рублей при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Зотовой Р.В. о признании действий Управления Федеральной службы <данные изъяты> <данные изъяты> незаконными - признать обоснованным.

Признать действия Управления Федеральной службы <данные изъяты>, выразившиеся в отказе №, № государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ - незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы <данные изъяты> устранить указанные нарушения.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течении 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 1 марта 2011 года

Судья