Гражданское дело № 2-267/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Тризно И.Н.

при секретаре Грачёвой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Грачев А.В. обратился в Наримановский районный суд Астраханской области с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области» о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой, указав, что УПФ РФ в Наримановском районе Астраханской области отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что на день обращения у истца отсутствует требуемая продолжительной специального стажа. Он работал в <данные изъяты> с 01.01.1976 по 07.01.1979 года в должности <данные изъяты>, с 08.01.1980 по 18.07.1996 –в должности <данные изъяты> и в <данные изъяты> с 19.07.1996 года по настоящее время в должности <данные изъяты>. С целью подтверждения факта льготной работы в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, Управлением ОПФРФ <данные изъяты> проведена документальная проверка, в результате которой вынесено заключение о том, что период работы в <данные изъяты> <данные изъяты> с 01.01.1979 по 18.07.1996 подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, предусмотренной «Списком профессий рабочих локомотивных бригад…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 за № 272. Период его работы в <данные изъяты> с 19.07.1996 по настоящее время в должности <данные изъяты> не зачтен в специальный стаж, так как в соответствии со справкой от 20.12.2010 за № 93, выданной <данные изъяты> он работал в качестве <данные изъяты>, занятого на текущем содержании пути, ремонте пути на участке магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов и другой работы не выполнял. Считает, что имеет право на назначение льготной пенсии, так как он работал на рабочем месте с тяжелыми условиями труда и продолжает трудиться до настоящего времени.

В судебном заседании истец Грачев А.В. иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Давыдова Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области» Мишина К.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку у Грачева А.А. нет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель третьего лица на стороне ответчика ОАО «Российские железные дороги» Иноземцев А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» Тютюнова С.А. в судебном заседании просила в иске Грачеву А.В. отказать

В силу ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, полагавшего возможным рассмотрение дела в отсутствие его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Давыдовой Е.В. и представителя третьего лица Иноземцева А.В.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 27 того же Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу пп. «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно этому списку монтеры пути, бригадиры, мастера дорожные имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в том случае, если они выполняли работу на участках магистральных железных дорог с интенсивным или особо интенсивным движением поездов.

В разделе 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации от 26.05.2000 ЦРБ-756 указано, что интенсивным движение поездов является при размерах движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар в сутки и однопутных – более 24 пар в сутки.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР в Наримановском районе № 3 от 27.01.2011 Грачеву А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы Грачева А.В. с 01.01.1979 по 18.07.1996 в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 19.07.1996 по 27.01.2011

Период работы Грачева А.В. в <данные изъяты> с 01.01.1979 по 18.07.1996 не включен в специальный стаж, поскольку не подтверждена интенсивность движения на участке магистральной железной дороги, на котором работал Грачев А.В.

Время работы Грачева А.В. в <данные изъяты> с 19.07.1996 по 27.01.2011 также исключен из специального стажа, так как в соответствии со справкой от 20.12.2010 № 93, выданной <данные изъяты>, Грачев А.В. работал в качестве <данные изъяты>, занятого на текущем содержании пути, ремонте пути на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов и другой работы не выполнял.

Из трудовой книжки Грачева А.В. следует, что он работал в <данные изъяты>: в должности <данные изъяты> с 08.07.1976 по 07.01.1979; в должности <данные изъяты> с 08.01.1979 по 01.01.1980; со 02.01.1980 по 18.07.1996 - в должности <данные изъяты>; и в <данные изъяты> с 19.07.1996 по настоящее время в должности <данные изъяты>.

Согласно справке от 15.04.2011 № НЮ-8/1177, предоставленной филиалом <данные изъяты>, по однопутному участку <адрес>, на котором <данные изъяты> в спорный период, в 1976 году проследовало 22 пары пассажирских и грузовых (в сумме) поездов, в 1977 году- 21,05 пары, в 1978 году – 19,3 пары, в 1980 году – 19,55 пары, в 1981 году 19,9 пары, в 1982 году – 16,3 пары, в 1983 году – 16,1 пары, в 1984 году – 18,75 пары, в 1985 году – 19,75 пары, в 1986 году – 21,4 пары, в 1987 году – 21,35 пары, в 1988 году – 18,65 пары, в 1989 году – 20,15 пары, в 1990 году – 20,85 пары, в 1991 году- 19,8 пары, в 1992 году- 13,15 пары, в 1993 году – 5 пар, в 1994 году – 5 пар, в 1995 году – 3,1 пары, в 1996 году – 2,25 пары. Эти показатели, подтвержденными также первичными данными об интенсивности пути, свидетельствуют о том, что на протяжении всего указанного периода движение поездов на участке магистральной железной дороги, где работал Грачев А.В., не являлось интенсивным.

Суд критически относится к справке от 11.08.2010 № 17, выданной <данные изъяты>, о том, что Грачев А.В. вплоть до 18.07.1996 работал на участке магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов, поскольку она выдана, как следует из письма УОПФР по <данные изъяты> от 03.09.2010 № 017-014/1174 и акта документальной проверки от 02.11.2010 № 47, в отсутствие первичной документации об интенсивности движения. Опровергается она и приведенными выше сведениями об интенсивности движения, полученными по запросу суда из филиала ОАО «РЖД» <данные изъяты>.

Справка <данные изъяты> от 20.12.2010, свидетельствует о том, что Грачев А.В. в период с 19.07.1996 и до настоящего времени (по состоянию на 20.12.2010) работает в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, занятого на текущем содержании пути, ремонте пути на участке (<адрес>) магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов и другой работы не выполняет.

Эти сведения в судебном заседании подтвердили представители третьего лица ОАО «РЖД» Иноземцев А.В., Тютюнова С.А. и свидетель - <данные изъяты> ФИО1, которая также пояснила, что перечень участков магистральных железных дорог <данные изъяты> с интенсивным и особо интенсивным движением поездов устанавливается указанием начальника дороги.

В соответствии с указаниями начальника <данные изъяты> от 12.06.92 № 39-35, от 20.12.04 № 328/Н-у, от 05.07.05 № 164/Н-у, от 18.07.06 № 338/Н-у, от 10.07.07 № 355/Н, от 20.11.08 № 699/Н, от 10.06.09 № 89/Н, от 21.05.10 № 125/Д участок магистральных железных дорог, на котором с 19.07.96 работает Грачев А.В. не входит в перечень участков с интенсивным или особо интенсивным движением поездов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на день обращения в УПФР в Наримановском районе 15.12.2010 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец Грачев А.В. достиг необходимого возраста, имел требуемый страховой стаж, его стаж работы по профессиям (<данные изъяты>), указанным в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, составлял более 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем, занятость Грачева А.В. на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, подтверждения не нашла.

При таких обстоятельствах основания для назначения Грачеву А.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствуют, поскольку предусмотренные законом требования в данном случае не соблюдены. Исковые требования Грачева А.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Грачева А.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 мая 2011 года.

Судья И.Н. Тризно