Решение по иску о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов и о прекращении данной деятельности



Гражданское дело № 2-408/2011

Р Е ШЕ Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2011 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Тризно И.Н.

при секретаре Грачёвой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Ибрагимову А.А. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов и о прекращении данной деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд в защиту государственных и общественных интересов, в защиту прав и интересов неопределенного круга лица о признании деятельности индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.А. по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов незаконной и о прекращении данной деятельности.

В обоснование своих требований прокурор указал на то, что прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации о запрете на организацию и проведение азартных игр на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что в помещении по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов. При проведении проверки в игровом клубе, расположенном по адресу: <адрес> находились люди, которые осуществляли игровую деятельность на игровых автоматах. <адрес> не является игровой зоной, в связи с чем индивидуальный предприниматель Ибрагимов А.А. в игровом клубе по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов без специального разрешения. Считает, что, осуществляя вышеуказанную деятельность по организацию и проведению незаконных азартных игр, индивидуальный предприниматель Ибрагимов А.А. наносит ущерб гражданам Российской Федерации. Популяризация и массовость данной формы проведения свободного времени способствует развитию асоциальных форм поведения, негативно сказывается на подрастающем поколении, ставит под угрозу основы нравственности, формирует в обществе нигилистическое правосознание, что недопустимо в рамках правового государства. Просит признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.А. по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов и обязать его прекратить данную деятельность.

В судебном заседании помощник прокурора Лиджи-Горяева Е.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Ибрагимов А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление, согласно которому исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Лиджи-Горяеву Е.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона).

Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона (ч. 9 ст. 16 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть с территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашение между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса (ст. 13 вышеуказанного закона).

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона целью государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установления ограничения осуществления данной деятельности является защита нравственности, прав и законных интересов граждан.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Ибрагимов А.А. осуществлял деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов без специального разрешения в игровом клубе по адресу: <адрес> Данное нежилое помещение он занимал на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления деятельности, незапрещенной законодательством.

Из объяснений, полученных в ходе проверки от собственника данного нежилого помещения ФИО3, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договорные отношения с Ибрагимовым А.А. прекращены.

Факт организации и проведения ответчиком азартных игр по адресу: <адрес> подтверждается представленными доказательствами: протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; актом негласной проверочной закупки азартной игры <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра и пометки денег от ДД.ММ.ГГГГ, актом передачи денежной купюры <данные изъяты> рублей для проведения негласной проверочной закупки азартной игры <данные изъяты> письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, принимавших участие в азартных играх на деньги по указанному адресу, объяснениями работника игорного клуба ФИО9, в обязанности которой входило изъятие денежных средств из игровых автоматов, уборка игрового зала.

На территории <адрес> и <адрес> организация и проведение азартных игр запрещена в силу положений ст. 5,6,9 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> о признании деятельности индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.А. по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов по адресу: <адрес> и о прекращении данной деятельности, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Ибрагимову А.А. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов и о прекращении данной деятельности – удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.А. по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов в помещении игрового клуба, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.А. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с помощью игровых автоматов в помещении игрового клуба, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 мая 2011 года.

Судья И.Н. Тризно