ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

21 июля 2011 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Торчинской С.М.,

при секретаре Герасимовой М.В.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> Убушаевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Матыгулиной С.Ю. об обязании заключить договор на вывоз ТБО на 2011 год со специализированной организацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском к Матыгулиной С.Ю., в котором просит обязать ответчика заключить договор на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов на 2011г. со специализированной организацией.

В обоснование своего требования прокурор в заявлении указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области по адресу: <адрес> №, <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом. Матыгулина С.Ю., проживая по адресу: <адрес> №, <адрес>, нарушает требования природоохранного законодательства при разрешении отходов производства и потребления, поскольку ею, в целях соблюдения чистоты и порядка территории проживания, не заключен договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов на 2011 г..

В связи с чем, прокурор просит возложить на ответчика обязанность заключить со специализированной организацией договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год.

В судебном заседании представитель истца Убушаева А.П. исковое заявление поддержала по обстоятельствам, изложенным в заявлении, и просила его удовлетворить.

Ответчик Матыгулина С.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие к суду не обращалась. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 07.01.2002г. «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ от 07.01.2002г. «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Решением Совета муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 3 сентября 2007 г. №10 утверждены Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Рассветский сельсовет».

В силу п. 2.3.5 указанных Правил граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах (частном секторе) обязаны заключать договор со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из списка, представленного администрацией муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области №744 от 21 июня 2011г., усматривается, что Матыгулина С.Ю. не заключила договор с ООО «ЭКО-СЕРВИС» на вывоз мусора по администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет», <адрес> №.

Выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления влекут нарушение гарантированного каждому Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> к Матыгулиной С.Ю. о понуждении заключения договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать Матыгулину С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год со специализированной организацией.

Взыскать с Матыгулиной С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.М. Торчинская

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2011.

Судья С.М. Торчинская