Решение от 15.08.2011



№ 2-624/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2011 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Торчинской С.М.,

при секретаре Герасимовой М.В.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Кононенко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Михиной Е.М. об обязании заключить договор на вывоз ТБО на 2011 год со специализированной организацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Наримановского района Астраханкой области обратился в суд с иском к Михиной Е.М., в котором просит обязать ответчика заключить договор на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов на 2011г. со специализированной организацией.

В обоснование своего требования прокурор в заявлении указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом. Михина Е.М., проживая по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, нарушает требования природоохранного законодательства при разрешении отходов производства и потребления, поскольку ею, в целях соблюдения чистоты и порядка территории проживания, не заключен договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов на 2011 г..

В связи с чем, прокурор просит возложить на ответчика обязанность заключить со специализированной организацией договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год.

В судебном заседании представитель истца Кононенко В.Е. исковое заявление поддержала по обстоятельствам, изложенным в заявлении, и просил его удовлетворить.

Ответчик Михина Е.М. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие к суду не обращалась. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес>, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 07.01.2002г. «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ от 07.01.2002г. «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Решением Совета муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> от 3 сентября 2007 г. №10 утверждены Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет».

В силу п. 2.3.5 указанных Правил граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах (частном секторе) обязаны заключать договор со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из списка, представленного администрацией муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> №744 от 21 июня 2011г., усматривается, что Михина Е.М. не заключила договор с ООО «<данные изъяты>» на вывоз мусора по администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет», <адрес> <адрес>

Выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления влекут нарушение гарантированного каждому Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области к Михиной Е.М. о понуждении заключения договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области - удовлетворить.

Обязать Михину Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес>, заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год со специализированной организацией.

Взыскать с Михиной Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.М. Торчинская

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2011г..

Судья С.М. Торчинская