ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

20 июля 2012 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Торчинской С.М.,

при секретаре Куангалиевой С.Б.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора <адрес> Иванова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании заключить договор на вывоз ТБО на 2012 год со специализированной организацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>», в котором просит обязать ответчика заключить договор на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов на 2012г. со специализированной организацией.

В обоснование своего требования прокурор в заявлении указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области по адресу: <адрес>, осуществляя свою хозяйственную деятельность ООО «<данные изъяты>», нарушает требования природоохранного законодательства при размещении отходов производства и потребления, поскольку договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов на 2012г. не заключен, в связи с чем нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью.

В связи с изложенным, прокурор просит возложить на ответчика обязанность заключить со специализированной организацией договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2012 год.

В судебном заседании представитель истца Иванов А.Д. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в заявлении, и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания 20 июля 2012г. извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки ответчик суду не представил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Как следует из смысла ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением суда от 20 июля 2012 г., с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 07.01.2002г. «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ от 07.01.2002г. «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области от 8 февраля 2010 г. №13 утверждены Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Нариманов».

В силу ст. 22 указанных Правил, хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, обязаны заключить договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» не обеспечено заключение соответствующего договора со специализированной организацией на вывоз и утилизацию ТБО на 2012 год.

Выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления влекут нарушение гарантированного каждому Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> к ООО «<данные изъяты>» о понуждении заключения договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании заключить договор на вывоз ТБО на 2012 год со специализированной организацией - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2012 год со специализированной организацией.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.М. Торчинская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.М. Торчинская