№ 2-196/2011РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
28 февраля 2011 г. г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Торчинской С.М.,
при секретаре Герасимовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления <данные изъяты> к администрации <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление <данные изъяты> обратилось в суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации (СМИ) – радиопрограммы <данные изъяты> недействительным.
В обоснование заявленных требований было указано, что СМИ – радиопрограмма <данные изъяты> зарегистрировано Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации в <адрес> (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), которая являлась органом, регистрирующим СМИ, до ДД.ММ.ГГГГ в том числе, реорганизованная в <адрес> региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации. Также органами, регистрирующими СМИ на территории <адрес> являлось <данные изъяты> по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, которое в ДД.ММ.ГГГГ все дела СМИ передало в <данные изъяты> вновь образованного органа - <данные изъяты>, которое реорганизовалось в Управление <данные изъяты> В настоящее время в соответствии с Положением об Управлении <данные изъяты>, утвержденным приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по регистрации, контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации исполняются Управлением <данные изъяты>, которое при осуществлении своих полномочий установило, что в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ не поступали. Радиопрограмма <данные изъяты> ликвидирована на основании постановления Главы муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления от ДД.ММ.ГГГГ №). Поскольку радиопрограмма <данные изъяты> не выходит в свет более одного года, истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации данного СМИ.
Представитель истца - Управления <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, также в судебное заседание не явился, в своем отзыве указал, что просить рассмотреть дело в его отсутствие и оставляет решение на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 09.02.2009) "О средствах массовой информации", свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно п. 2 Положения об Управлении <данные изъяты>, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление <данные изъяты> (далее - Управление) осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В силу п. 8.2 вышеуказанного положения, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления администрации <данные изъяты> являвшегося учредителем, зарегистрирована районная радиопрограмма <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации СМИ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, <адрес>.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют: в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.
Согласно сообщению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № радиопрограмма <данные изъяты> не сдавала в ДД.ММ.ГГГГ годах на государственное хранение в <данные изъяты> обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции, созданные для радиовещания, на электронном носителе.
Согласно постановлениям Главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, районная радиопрограмма <данные изъяты> ликвидирована.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не возражал против заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления <данные изъяты> к администрации муниципального образования <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации СМИ – радиопрограммы <данные изъяты> недействительным подлежат удовлетворению, поскольку действительно в судебном заседании установлено, что данное СМИ в настоящее время ликвидировано учредителем и не выходит в эфир более одного года.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Управления <данные изъяты> в доход государства должна быть взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <данные изъяты> к администрации муниципального образования <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – районной радиопрограммы <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Взыскать с администрации муниципального образования <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2011г.
Судья С.М. Торчинская