РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.,
при секретаре Мещеряковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-223/2011г. по заявлению Грехова С.Ю. об оспаривании действий главы Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес>
установил:
Грехов С.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий главы Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> указав, что ему на основании постановления главы МО «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для строительства торгово-производственной базы, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ГП АО «<данные изъяты>» был разработан план земельного участка и передан для утверждения главе Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес>. Главой Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> отказано в его утверждении. Полагает, что своим отказом глава Администрации МО «<данные изъяты>» совершил действие, в результате которого, было нарушено право истца в получении утвержденного градостроительного плана земельного участка.
В судебном заседании представитель истца Второв В.А., действующий на основании доверенности, поддержал требования и просил их удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес> Давыдов И.Х., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что основанием для отказа в
выдаче градостроительного плана явилось несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства. Земельный участок, предоставленный заявителю не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальной зоны, в которой он находится.
Представитель Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> Газизова З.М., действующая на основании доверенности, решение оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии с п.8 ст.45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи.
В соответствии с п.14 ст.45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документация по планировке территории, представленная уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
В соответствии с п.17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы МО «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для строительства торгово-производственной базы, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное предприятие <адрес> «<данные изъяты>» с заявлением по разработке градостроительного плана земельного участка для строительства торгово-производственной базы.
ДД.ММ.ГГГГ градостроительный план земельного участка был передан для утверждения главе Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес>.
Главой Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> заявителю было отказано в утверждении градостроительного плана, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ
Анализируя доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к убеждению, что отказ главы Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> в утверждении градостроительного плана является незаконным, поскольку в соответствии с п.17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена обязанность уполномоченного органа в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществить подготовку градостроительного плана земельного участка и утвердить. Кроме того, действия администрации нарушают права заявителя, лишая его возможности продолжить работы по освоению арендуемого земельного участка.
При таких обстоятельствах заявление Грехова С.Ю. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ
решил:
Заявление Грехова С.Ю. об оспаривании действий главы Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> - удовлетворить.
Признать действия главы Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> - незаконными.
Обязать главу Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> утвердить градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> для строительства торгово-производственной базы.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Х.Р. Мустафина.