РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Астрахань 24 августа 2012 года Наримановский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Яковлева Д.Ю., при секретаре Потаповой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Астрахань гражданское дело по исковому заявлению Джангалиевой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в <данные изъяты> Астраханской области об установлении права на получение льготной пенсии, установил: Джангалиева С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в <данные изъяты> Астраханской области об установлении права на получение льготной пенсии, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства. Джангалиева С.А. 25 января 2012 г. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> Астраханской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, однако 19 апреля 2012 г. она получила отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа – 25 лет, с расчётом, где её специальный стаж педагогической деятельности по состоянию на 25 января 2012 г. составляет 24 года 2 месяца 17 дней. Одновременно, Джангалиевой С.А. было разъяснено, что не учтено в педагогический стаж время пребывания на курсах повышения квалификации в период: с 09 по 27 февраля 1998 г., с 31 марта по 11 апреля 2003 г., с 26 января по 07 февраля 2004 г., с 22 марта по 03 апреля 2004 г., с 22 сентября по 04 октября 2008 г., с 06 по 11 апреля 2009 г., с 20 по 25 апреля 2009 г. В указанные периоды она работала воспитателем и социальным педагогом, и находилась на курсах повышения квалификации педагогических работников по требованию работодателя. При направлении её для повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялось место работы, (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, при направлении для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, ей производилась оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Кроме того, при подсчете её педагогического стажа исключили дни нахождения в учебном отпуске: с 25 августа по 11 июня 1984 г., где она обучалась, по направлению работодателя. Впоследствии истица уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение № УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в педагогический стаж Джангалиевой С.А. для досрочной трудовой пенсии, время пребывания на курсах повышения квалификации. Обязать УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> Астраханской области зачесть в специальный стаж педагогической деятельности Джангалиевой С.А. время пребывания на курсах повышения квалификации: с 09 по 27 февраля 1998 г.; с 31 марта по 11 апреля 2003 г.; с 26 января по 07 февраля 2004 г.; с 22 марта по 03 апреля 2004 г.; с 22 сентября по 04 октября 2008 г.; с 06 по 11 апреля 2009 г.; с 20 по 25 апреля 2009 г. Обязать УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> Астраханской области назначить Джангалиевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 20 августа 2012 г. В судебном заседании истица Джангалиева С.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> Астраханской области по доверенности Мишина К.Г. исковые требования не признала, пояснила, что решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Джангалиевой С.А. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у последней 25-летнего специального стажа, также указала, что не оспаривает указанные периоды работы истицы в должности воспитателя дошкольного учреждения для детей, не оспаривает тот факт, что периоды времени, когда истица находилась на повышении квалификации и в учебном отпуске были оплачиваемыми. Однако, ответчик полагает, что законом не предусмотрено назначении досрочной трудовой пенсии, лицам находящимся на повышении квалификации. Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела Джангалиевой С.А., приходит к следующему. Судом установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, Джангалиева С.А. в период с 09 по 27 февраля 1998 г. работала в <данные изъяты>, с 31 марта 2003 г. по 11 апреля 2003 г., с 26 января 2004 г. по 07 февраля 2004 г. с 22 марта 2004 г. по 03 апреля 2004 г., с 22 сентября 2008 г. по 04 октября 2008 г., с 06 по 11 апреля 2009 г., с 20 по 25 апреля 2009 г. в должности <данные изъяты> при этом работа в указанные периоды времени осуществлялась на полную ставку, что не опровергает представитель ответчика, также указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в записях трудовой книжки Джангалиевой С.А. Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подп. 19. п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Так, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По смыслу п.п. 1, 1.7, 1.8 утвержденного Списка должностей и учреждений, работа в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад; в дошкольных образовательных учреждениях детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли), должна засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истицы Джангалиевой С.А. соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истица Джангалиева С.А. работая в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения, находилась на курсах повышения квалификации педагогических работников, в следующий период времени: с 09 по 27 февраля 1998 г., с 31 марта по 11 апреля 2003 г., с 26 января по 07 февраля 2004 г., с 22 марта по 03 апреля 2004 г., с 22 сентября по 04 октября 2008 г., с 06 11 апреля 2009 г., с 20 по 25 апреля 2009 г. Так, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Доводы представителя ответчика, о том, что законом не предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии лицам, находящимся на повышении квалификации, являются несостоятельными и не основанными на требованиях закона. В судебном заседании установлено, что работодатель направлял работника Джангалиеву С.А. с отрывом от работы для повышения квалификации, что подтверждено приказами №№-л от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также удостоверениями о повышении квалификации в интересующие суд периоды. Судом также установлено, что в момент нахождения Джангалиевой С.А. на курсах повышениях квалификации за работником сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, что подтверждено выписками из лицевого счета застрахованного лица Джангалиевой С.А. за указанный период времени, согласно которым в спорные периоды времени работодателем производилась оплата страховых взносов в Пенсионный Фонд России. Представитель ответчика по доверенности, данные обстоятельства в судебном заседании также не опровергал. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Изложенное позволяет суду сделать вывод о необходимости удовлетворения требований истицы в части включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж педагогический деятельность Джангалиевой С.А. в должности воспитателя дошкольного учреждения для детей, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Разрешая вопрос о дате назначения досрочной трудовой пенсии истице Джангалиевой С.А. с учетом специального стажа педагогический деятельность, суд исходит из следующего. Так, согласно п. 1 ст. 19 Закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Анализируя указанные нормы, суд считает правильным назначить Джангалиевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 20 августа 2012 г., то есть со дня возникновения права на указанную пенсию. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск джангалиевой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в <данные изъяты> Астраханской области об установлении права на получение льготной пенсии, удовлетворить полностью. Признать незаконным решение № Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в <данные изъяты> Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в педагогический стаж Джангалиевой С.А. для досрочной трудовой пенсии, время пребывания на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в <данные изъяты> Астраханской области зачесть в специальный стаж педагогической деятельности Джангалиевой С.А. время пребывания на курсах повышения квалификации: с 09 по 27 февраля 1998 г.; с 31 марта по 11 апреля 2003 г.; с 26 января по 07 февраля 2004 г.; с 22 марта по 03 апреля 2004 г.; с 22 сентября по 04 октября 2008 г.; с 06 по 11 апреля 2009 г.; с 20 по 25 апреля 2009 г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в <данные изъяты> Астраханской области назначить Джангалиевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 20 августа 2012 г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 1 месяца. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2012 г. Председательствующий судья Д.Ю. Яковлев <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>