Постановление от 21.04.11по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



№ 5-41/2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2011 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Торчинской С.М.,

при секретаре Герасимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

В Наримановский районный суд Астраханской области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении <данные изъяты>

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре помещения <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> обнаружено, что на <данные изъяты> в заправочном пистолете не работает перекрывной клапан прекращения подачи жидкости, шланги подачи топливной жидкости на <данные изъяты> имеют трещины по всей длине (п. 700 ППБ 01-03 РФ), на пистолете ТРК отсутствует заземляющее устройство (п. 706 ППБ 01-03 РФ), шланги подачи топливной жидкости на ТРК имеют трещины (п. 700 ППБ 01-03 РФ), в системе дренажной для аварийного слива пролитого топлива отсутствует гидрозатвор, горловина дренажной трубы не имеет клапана прерывающего попадание ливневых вод, в резервуаре для аварийного сбора нефтепродуктов имеется на уровне 1/3 емкости вода (п. 701 ППБ 01-03 РФ), в резервуаре допускается остаток нефтепродуктов менее 5% емкости резервуара (п. 713 ППБ 01-03 РФ), дыхательная арматура резервуара не соответствует требованиям проекта по диаметру и длине (п. 703 ППБ 01-03 РФ), персонал не обучен мерам пожарной безопасности (п. 7 ППБ 01-03 РФ), отсутствует уклон поверхности площадки для заправки авто на ТРК для стекания нефтепродуктов в сливной дренаж (п. 701 ППБ 01-03 РФ).

Представитель правонарушителя - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель <адрес>, извещенный надлежащим образом, также в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица – <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, полностью доказана.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации п. 700 ППБ 01-03 РФ, утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 №313, установлено, что технологическое оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и взрывопожароопасных веществ и материалов, должно соответствовать ТЭД, техническим условиям (далее - ТУ) и конструкторской документации, согласованным и утвержденным в установленном порядке. Топливозаправочная станция (далее - ТЗС) в сборе должна быть проверена в заводских условиях на герметичность давлением, превышающим давление соответствующих периодических испытаний (величины давлений периодических испытаний должны быть приведены в ТЭД на ТЗС) не менее чем на 20%, а также на срабатывание ее систем противоаварийной защиты с оформлением соответствующих актов, являющихся обязательным приложением к ТЭД.

В соответствии с п. 701 Правил, технологическое оборудование должно иметь исправные системы предотвращения, локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров, приборы контроля и регулирования, обеспечивающие пожарную безопасность процесса. Запрещается выполнять технологические операции на оборудовании при отсутствии указанных систем и приборов, предусмотренных ТЭД и ТУ на это оборудование, их отключении или просроченных сроках их проверки.

Согласно п. 703 Правил, технологическое оборудование должно быть герметичным. Запрещается эксплуатировать технологическое оборудование при наличии утечек топлива. При обнаружении утечек необходимо немедленно принять меры по ликвидации неисправности. Запрещается выполнять технологические операции при неисправном оборудовании, а также вносить конструктивные изменения, повышающие уровень пожарной опасности АЗК (АЗС).

В соответствии с п. 706 Правил, основное и вспомогательное технологическое оборудование должно иметь защиту от статического электричества.

В силу с 713 Правил, при эксплуатации АЗС полное опорожнение резервуаров с бензином не допускается (то есть необходимо, чтобы в резервуаре находилось не менее 5% от номинального уровня наполнения резервуара бензином), за исключением случаев, когда опорожнение производится для очистки резервуаров, проверки состояния их внутренних стенок, выполнения ремонтных работ, изменения вида хранения топлива и т.д.

В соответствии с п. 7 Правил, все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правонарушителем нарушены вышеуказанные Правила пожарной безопасности и подтверждается распоряжением о проведении проверки и актом проверки №76 от 8.04.2011.

При назначении административного наказания <данные изъяты> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным применить в отношении <данные изъяты> меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты> и резервуара .

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты> и резервуара сроком на тридцать суток, за исключением работ направленных на устранение нарушений выявленных при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ и указанных в акте .

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд течение 10 суток со дня вынесения.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.М. Торчинская