Административный материал №5-91/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нариманов 1 августа 2011 года

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хаировой Д.Р.,

при секретаре Кулаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Наримановского районного суда Астраханской области материал Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «ТФ Альфия» по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В период с 08.07.2011г. по 11.07.2011г. государственным инспектором Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Алимирзоевым М.А. была проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Альфия» осуществляющую деятельность, связанную с розничной торговлей продуктов питания и спиртными напитками по адресу: <адрес>.

В результате проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении положений о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, утвержденное постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006г. № 190-П Федерального закона от 24.06.1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления» Федерального закона от 04.05.1999г. № 96 «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 26.12.2008г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2009г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды».

В ходе проведения проверки установлено, что основной вид деятельности ООО «ТФ Альфия» - розничная торговля продовольственными товарами. Торговая фирма арендует торговую площадь под продуктовый магазин у гр. ФИО2 согласно договору аренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, арендуемая площадь составляет 28,6 кв.м., срок действия договора 11 месяцев. Для освещения помещений используются электрические лампы накаливания и ртутьсодержащие лампы марки ЛБ-40. Замену используемых для освещения люминесцентных ламп и передачу их на обезвреживание производит арендодатель.

В ходе деятельности ООО «ТФ Альфия» розничной торговли спиртными напитками и продуктами питания, на момент проверки, образуются и накапливаются отходы 4,5 классов опасности. Среднегодовая норма образования отходов составляет 70 кг. на сотрудника, всего за год образуется 4,0 тонны отходов пятого класса опасности. Данные отходы образуются в результате эксплуатации торгового места, её уборки, деятельности сотрудника предприятия Отходы 4,5 класса опасности временно накапливаются в картонных коробках у входа в магазин. В процессе деятельности ООО «ТФ Альфия» отходы накапливаются в течение определенного срока и в дальнейшем подлежат передаче специализированной организации для вывоза и последующего захоронения.

В ООО «ТФ Альфия» не осуществляется ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Кроме того, не представляется ежегодная отчетность об образовании и движении отходов за 2010 год в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией, на отходы 4 класса опасности в ООО «ТФ Альфия» не составлен паспорт, не организовано обучение и профессиональная подготовка лиц, допущенных к обращению с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ООО «ТФ Альфия» не представлялся. Не назначено лицо ответственное за охрану окружающей среды на предприятии, не заключен договор на передачу образующихся отходов сторонним организациям, имеющими лицензию на обращение с отходами производства и потребления

Данные нарушения создают угрозу окружающей среде, а также угрозу безопасности жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор по охране природы Астраханской области службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Алимирзоев М.А. просил привлечь общество с ограниченной ответственностью «ТФ Альфия» к административной ответственности в связи с нарушением норм и правил обеспечения исполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности обязательных требований законодательства РФ и Астраханской области в области охраны окружающей среды, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Директор ООО «ТФ Альфия» ФИО4 в судебном заседании вину признала и пояснила, что в установленный срок недостатки, указанные в акте будут устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статье 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ст. 8.2. КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществам влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина директора ООО «ТФ Альфия» Мухтаровой Ф.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки соблюдения требований природоохранного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮл, копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, Уставом ООО «ТФ Альфия», копией договора аренды недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для ООО «ТФ Альфия», копией расчета платы за воздействие на окружающую среду за 2 кв. 2008г., копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность и другими материалами дела.

При назначении наказания директору общества с ограниченной ответственность «ТФ Альфия» Мухтаровой Ф.З., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, признание вины, совершение административного правонарушения впервые и считает, что ООО «ТФ Альфия» следует подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок - 30 суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТФ Альфия», суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.4, 29.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Альфия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Д.Р. Хаирова