постановление от 31.05.2011 г. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2011 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.,

при секретаре Мещеряковой Л.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору Дорджиевым Э.А. в отношении ОАО «<адрес>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дорджиев Э.А., просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности и приостановить деятельность в части эксплуатации ООО «<адрес> <адрес>», автомобильного крана , рег ,зав№ в связи с допущенными нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Представитель ОАО «<адрес>», Подгорова Л.В., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав представителей Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ОАО «<адрес>», проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно распоряжению заместителя руководителя Нижне - Волжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка ОАО «<адрес>», в ходе которой выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: автомобильного крана , рег ,зав№ .

Согласно акту проверки , составленного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «<адрес>» следует, что на предприятии эксплуатируются опасные производственные объекты, определяемые по критерию использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов. В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности: предприятие не обеспечило проведение Аттестации лица ответственного за содержание кранов в исправном состоянии (п. 9.4.3 Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, ПБ 10-382-00); не обеспечено проведение регистрации автомобильного крана как техническое устройство в органах Ростехнадзора за ОАО «<адрес>» (п. 9.1.4. Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов) ПБ 10-382-00; не провели экспертизу промышленной безопасности автомобильного крана (ст. 13 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. о промышленной безопасности опасных производственных объектов); не проведено периодическое техническое освидетельствование автомобильного крана (п. 9.3.2. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00 и ст. 9 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. о промышленной безопасности опасных производственных объектов); не проведена ежегодная наладка и стендовые испытания приборов безопасности автомобильного крана (п. 9.3.9. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00 и ст. 9 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. о промышленной безопасности опасных производственных объектов); не установлено лицо, ответственное за содержание крана в исправном состоянии (п. 9.4.3. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); не ознакомлены под роспись с должностными инструкциями ИТР ответственный за содержание г/п кранов в исправном состоянии, ИТР по надзору и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами (п. 9.4.26. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); не обеспечено проведение регистрации автомобильного крана как техническое устройство в органах Ростехнадзора (п. 9.1.4. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); не ведется вахтенный журнал крановщика.( п. 9.4.27. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); не разработаны схемы и способы правильной строповки и зацепки часто перемещаемых грузов (п. 9.5.12. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); кран не снабжен табличкой с обозначением регистрационного номера, грузоподъемности даты технического освидетельствования (п. 9.4.26. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); не ведется периодический осмотр съемных грузозахватных приспособлений с занесением результатов в журнал учета и осмотра грузозахватных приспособлений (п. 9.3.25. Правил устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10.382-00); не организован и не осуществляется производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности(ст. 11 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. о промышленной безопасности опасных производственных объектов); не представляется ежеквартальная информация в Нижнее- Волжское Управление Ростехнадзора о результатах работы производственного контроля на предприятии (ст. 11 ФЗ № 116, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» постановлением правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263).

Согласно предписанию к акту проверки соблюдения требований промышленной безопасности, ОАО «<адрес> <адрес> предоставлялся срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков, которые не были устранены.

Таким образом, судом установлено, что ОАО «<адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, т.е. нарушило обязательные нормы и правила промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: п. 9.4.3; п. 9.1.4; п.9.3.2; п. 9.3.9; п.9.4.3;п. 9.4.26; п. 9.1.4; п. 9.4.27, п. 9.5.12, п. 9.5.5; Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов; ст. 9,ст.11 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

При назначении наказания ОАО «<адрес>» в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Учитывая, что ОАО «<адрес>» допущены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.9.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности производственного объекта - автомобильного крана , рег ,зав на <данные изъяты>.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 9.1, 29.10, ч.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать открытое акционерное общество «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного объекта – автомобильного крана , рег , зав , расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности автомобильного крана , рег , зав в части административного приостановления деятельности производственного автомобильного крана , рег ,зав сроком на <данные изъяты> направить в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Х.Р.Мустафина