Административный материал №5-4/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 февраля 2011 года г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Усманова Р.Р.,
при секретаре Саталиевой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области,
У С Т А Н О В И Л:
02 февраля 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору по Наримановскому району Ракишевым Р.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области.
Материал направлен в Наримановский районный суд для рассмотрения по существу и решения вопроса об административном приостановлении деятельности здания общежития администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области.
В судебном заседании представитель ОГПН по Наримановскому району Ракишев Р.Е. просил приостановить деятельность здания общежития администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области сроком до 30 суток.
Представитель администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области Болеков А.О., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области признал полностью, пояснив, что нарушения устраняются по мере поступления финансовых средств в бюджет муниципалитета, в настоящее время принимаются меры по изысканию средств для полного устранения нарушений.
Выслушав представителя ОГПН по Наримановскому району Ракишева Р.Е., представителя администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению ОГПН по Наримановскому району №12 от 01.02.2011, 02.02.2011 проводилась проверка администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания общежития, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, пос. Буруны, ул. Советская 32.
Согласно акту проверки администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области №12, составленного государственным инспектором по пожарному надзору по Наримановскому району Ракишевым Р.Е. 02.02.2011, усматривается, что на основании распоряжения ОГПН по Наримановскому району №12 от 01.02.2011 «О проведении проверки администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области», была проведена проверка администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в ходе которой выявлены нарушения: ввод кабеля выполнен через горючую конструкцию чердака здания общежития (п. 57 ППБ 01-03 РФ), ввод кабелей электросети квартир выполнены через горючую конструкцию перекрытий (п. 57 ППБ 01-03 РФ), провода в квартирах проложены по горючему основанию (п. 57 ППБ 01-03 РФ), огнетушители в пожарном щитке неисправны, в квартирах не прошли периодической проверки (п. 108 ППБ 01-03 РФ), оторвано крепление провода на вводе электроснабжения от опоры к зданию (п. 57 ППБ 01-03 РФ), помещения квартир, коридоров и холлов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (СП 5.13130.2009), не оборудованы огнезащитным составом деревянные конструкции чердака (п. 36 ППБ 01-03 РФ), в секции общежития с квартирами №1,2,3,4,5,6 в конструкции несущей стены потеряны огнезащитные свойства, а именно частичное обрушение и деформация (п. 3 ППБ 01-03 РФ), в помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03 РФ), отсутствуют самосветящиеся указатели «выход» на эвакуационных выходах (п. 61 ППБ 01-03 РФ), соединение проводов в холле выполнено скруткой без спайки и зажимов, также не установлена разветвительная коробка (п. 57 ППБ 01-03 РФ), розетка в квартире №9 установлена на горючем основании (п. 57 ППБ 01-03 РФ), труба газопровода в квартире №17 не закреплена и имеет свободный ход вращения по резьбовому соединению (п. 3 ППБ 01-03 РФ).
Из протокола №13 от 02.02.2011 об административном правонарушении, составленного государственным инспектором по пожарному надзору по Наримановскому району Ракишевым Р.Е., усматривается, что администрацией МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области нарушены требования пожарной безопасности ППБ 01-03 РФ, утвержденные приказом МЧС России №313 от 2003г., СП 5.13130.2009, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Из письменного объяснения главы администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области Айткулова А.Г. следует, что выявленные нарушения будут устранены.
При назначении наказания администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая, что администрацией МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области допущены грубейшие нарушения требований пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания общежития администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, пос. Буруны, ул. Советская 32, на 10 суток.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию муниципального образования «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, пос. Буруны, ул. Советская 32, на срок - 10 суток, с 15.02.2011 г. по 25.02.2011 г.
Постановление суда об административном приостановлении деятельности общежития администрации МО «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в части административного приостановления деятельности здания общежития - на 10 суток направить в Наримановский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Р.Р. Усманов