Дело № 2-83/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 февраля 2012 год с. Троицкое Нанайский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Литовченко А.Л., с участием прокурора Кисловского Е.А. представителя ответчика администрации сельского поселения «село Троицкое» - главы сельского поселения Нургутдинова С.В. представителя ответчика администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края - Птахиной И.М. при секретаре Каранкевич А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Нанайского района, в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Троицкое», администрации Нанайского муниципального района о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. у с т а н о в и л: Исполняющий обязанности прокурора Нанайского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Джари» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. В обоснование иска указал, что при осуществлении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района были выявлены факты нарушения правил эксплуатации и содержания муниципальных дорог на территории сельского поселения «Село Джари». Так, на участке дороги напротив дома <адрес> в селе Джари на дорожном покрытии имеются выбоины, глубиной свыше 8 см. и шириной 1х1 метр, что противоречит требованиям ГОСТ Р 50597-93, создает угрозу безопасности дорожного движения и, тем самым, нарушает права неопределенного круга лиц. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просил признать бездействие администрации сельского поселения по надлежащему содержанию дорог незаконным и обязать ее устранить выявленные нарушения в сфере безопасности дорожного движения. В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству прокурора была произведена замена ненадлежащего ответчика администрации сельского поселения «село Джари» надлежащим – администрацией сельского поселения «село Троицкое», а так же в качестве соответчика была привлечена администрация Нанайского муниципального района Хабаровского края. В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, пояснил, что поскольку собственником указанного в иске участка дороги является муниципальный район, обязанность по приведению дороги в соответствие с требованиями ГОСТа, должна быть возложена не на администрацию сельского поселения, а на администрацию муниципального района. Просил обязать администрацию района устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 01 июля 2012 года. Представитель ответчика администрации сельского поселения «село Троицкое» исковые требования не признал полагая, что администрация сельского поселения является ненадлежащим ответчиком. Представитель ответчика администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края исковые требования признала, суду пояснила, что подлежащий восстановлению участок дороги находится на территории с. Троицкое, его собственником является муниципальный район. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 220,221 ГПК РФ, ей известны. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. При рассмотрении дела установлено, что участок дороги по <адрес> в с.Троицкое напротив <адрес> является частью автомобильной дороги местного значения, находится в собственности муниципального района и, как следствие этого, на основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ, а также положений статей 3, 13, 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» является объектом дорожной деятельности муниципального района. Данная деятельность, среди прочего, предполагает содержание дорог, то есть проведение комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание дорог, как следует из ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов. В силу этого и согласно ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании», содержание дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Согласно пунктами 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 сантиметров ширине - 60 сантиметров и глубине - 5 сантиметров. Между тем, как видно из материалов дела, по результатам обследования участка проезжей части напротив <адрес> в с. Троицкое установлено его несоответствие вышеназванным требованиям. Согласно акту проверки от 08 декабря 2011 года на участке дороги по <адрес> напротив дома <адрес> в с. Троицкое имеются выбоины на дорожном покрытии глубиной свыше 8 см. и шириной 1х1 метр. На момент рассмотрения дела состояние названного участка не изменилось, что представителем администрации муниципального района не оспаривается. Исходя из этого, и учитывая заявление о признании иска, суд, соглашаясь с мнением прокурора, считает, что администрацией Нанайского муниципального района допущено незаконное бездействие по надлежащему содержанию дороги. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Признать бездействие администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края по надлежащему содержанию участка дороги напротив дома <адрес> в селе Троицкое Нанайского муниципального района незаконным. Обязать администрацию Нанайского муниципального района Хабаровского края в срок до 01 июля 2012 года привести участок дороги напротив дома <адрес> в селе Троицкое Нанайского муниципального района Хабаровского края в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течении одного месяца. Судья: подпись. Копия верна. Судья А.Л.Литовченко