Дело № 2-86/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 февраля 2012 год с. Троицкое Нанайский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего, судьи Литовченко А.Л., с участием прокурора Кисловского Е.А. представителя ответчика – главы сельского поселения «село Верхний Нерген» Гайда А.Е. при секретаре Каранкевич А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «село Верхний Нерген» Нанайского муниципального района Хабаровского края о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Исполняющий обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «село Верхний Нерген» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что в ходе проверки противопожарных источников, проведенной сотрудниками 79 пожарной части, выявлен факт их ненадлежащего содержания ответчиком. В нарушение пунктов 27,89,90,94 Правил пожарной безопасности в РФ на естественных водоисточниках – Нергенской протоке в селе Верхний Нерген и на реке Амур в селе Малмыж не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; по направлению движения и у противопожарного водоисточника – скважины, объемом 5 м3, расположенной по адресу: <адрес> в селе Верхний Нерген отсутствуют указатели; освещение подъездов к пирсам естественных противопожарных водоемов (рек) Верхненергенского сельского поселения отсутствует. Ссылаясь на то, что допущенные нарушения, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, исполняющий обязанности прокурора района просил обязать администрацию сельского поселения устранить указанные недостатки в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил и просил обязать ответчика в срок до 01 июля 2012 года устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на естественных водоисточниках – Нергенской протоке в селе Верхний Нерген и на реке Амур в селе Малмыж, установить освещение подъездов к площадкам (пирсам) для установки пожарных автомобилей, установить указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) по направлению движения и у естественных источников противопожарного водоснабжения - Нергенской протоки в селе Верхний Нерген и на реке Амур в селе Малмыж. Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «село Верхний Нерген» Гайда А.Е исковые требования не признала суду пояснила, что необходимости в устройстве пирсов для установки пожарных автомобилей на берегах естественных водоисточников не имеется, поскольку берега Нергенской протоки и реки Амур в районе с. Малмыж являются каменистыми. Более того, сезонное снижение уровня воды, может сделать невозможным использование пирсов. Подъезд к берегам естественных водоисточников расчищен, в связи с чем препятствия для проезда пожарного автомобиля отсутствуют. Установить освещение и указатели не представляется возможным, поскольку этому препятствует каменистый характер грунта. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В силу ст. 19 Закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. Согласно п.90 Правил пожарной безопасности в РФ утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В соответствии с п. 94 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. На основании п. 27 Правил пожарной безопасности в РФ утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а так же подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Судом установлено, что на территории села Верхний Нерген имеются естественные источники противопожарного водоснабжения – Нергенская протока в селе Верхний Нерген и река Амур в с. Малмыж. Как следует из справки заместителя начальника 79 пожарной части, на данных водоемах не оборудованы подъезды с площадками (пирсами) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, отсутствуют освещение подъездов к пирсу, а так же указатели по направлению движения к водоисточникам и у водоисточников. Доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что к моменту рассмотрения дела состояние противопожарных водоисточников изменилось, суду не представлено. Напротив, как следует из акта проверки, датированного 24 февраля 2012 года, их состояние осталось прежним. Возражая против иска ответчик, указывает на то, что устройство площадки для установки пожарных автомобилей нецелесообразно, а установка световых опор и указателей – невозможна, однако эти доводы несостоятельны, поскольку обязанность сельского поселения обеспечивать первичные меры пожарной безопасности является безусловной. Исходя из этого, а также учитывая признание иска ответчиком, суд, соглашаясь с мнением прокурора, считает, что администрацией сельского поселения «село Верхний Нерген» нарушены требования законодательства о пожарной безопасности. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения «село Верхний Нерген» Нанайского муниципального района в срок до 01 июля 2012 года оборудовать на естественных источниках противопожарного водоснабжения – Нергенской протоке в селе Верхний Нерген и реке Амур в селе Малмыж подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Обязать администрацию сельского поселения «село Верхний Нерген» Нанайского муниципального района в срок до 01 июля 2012 года установить освещение подъездов к площадкам (пирсам) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а также указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) по направлению движения и у естественных источников противопожарного водоснабжения - Нергенской протоки в селе Верхний Нерген и на реке Амур в селе Малмыж. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течении одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 05 марта 2012 года. Судья: подпись. Копия верна. Судья А.Л.Литовченко