Дело № 2-189/2012 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу 29 марта 2012 года с. Троицкое Нанайский районный суд Хабаровского края в составе: Председательствующего по делу судьи Курпаса И.А., с участием представителя истца пом. прокурора Нанайского района Хабаровского края Кисловского Е.А., представителя ответчика – главы сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского района Хабаровского края Нургутдинова С.В., при секретаре судебного заседания Ханафиной Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края Стральского С.С. к Администрации сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского района Хабаровского края о возложении обязанности по очистке от снега, наледи и сосулек крыши учреждения, очистке проездных и пешеходных дорожек сельского поселения от снега до твердого покрытия, либо их обработке песком или другими антигололедными реагентами, об очистке проезжих частей дорог сельского поселения от снега до твердого покрытия, либо об их обработке песком или другими антигололедными реагентами, УСТАНОВИЛ: Исполняющий обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края С.С. Стральский (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского района Хабаровского края о возложении обязанности по очистке от снега, наледи и сосулек крыши учреждения, очистке проездных и пешеходных дорожек сельского поселения от снега до твердого покрытия, либо их обработке песком или другими антигололедными реагентами, об очистке проезжих частей дорог сельского поселения от снега до твердого покрытия, либо об их обработке песком или другими антигололедными реагентами. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Нанайского района с привлечение сотрудника отделения ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району проведена проверка по соблюдению учреждениями, организациями Нанайского района санитарно - эпидемиологического законодательства. В результате проверки установлено, администрацией сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского района Хабаровского края не проведены мероприятия по благоустройству территории сельского поселения, в том числе по своевременному проведению работ по очистке кровли крыш зданий от снега и наледи, удаления сосулек, очистке проездных и пешеходных дорожек сельского поселения от снега до твердого покрытия либо посыпке проездных и пешеходных дорожек песком или другими антигололедными реагентами, по очистке проезжей части дорог сельского поселения от снега до твердого покрытия либо посыпке проезжей части дорог песком или другими антигололедными реагентами В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст.21 ч.2 ФЗ-52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологического благополучия населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно ст.14 п.5, 19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. В силу пунктов 7, 13 Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края от 23.04.2009 года № 160 юридические лица обязан производить очистку снега с крыш, сосулек с карнизов, балконов, защитных козырьков, навесов и иных выступающих конструкций зданий и сооружений. В силу пункта 11 указанных Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения «Село Троицкое» очистку от снега тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом выпадения снегопада. Статья 12 Закона о безопасности дорожного движения закрепляет основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. В соответствии с данной статьей ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (часть 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения). В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3.1.6 ГОСТ Р50597-93 срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик не может превышать шести часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ. Таким образом, осуществление мероприятий по своевременной очистке кровли крыш администрации от снега и наледи, удаления сосулек, очистке проездных и пешеходных дорожек к зданию администрации от снега до твердого покрытия либо посыпке проездных и пешеходных дорожек песком или другими антигололедными реагентами, по очистке проезжей части дорог сельского поселения от снега до твердого покрытия либо посыпке проезжей части дорог песком или другими антигололедными реагентами в силу закона возложено на администрацию сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Нанайского района Хабаровского края Кисловский Е.А. по доверенности представил в суд заявление об отказе от заявленных исковых требований по тем основаниям, что ответчиком требования прокурора исполнены добровольно в досудебном порядке. Положения ст. ст. 220,221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Представитель ответчика – глава сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского района Хабаровского края Нургутдинов С.В. согласен с прекращением производства по делу, пояснив, что нарушения выявленные прокурором совместно с инспектором ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району устранены добровольно. Согласно положениям ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Как следует из ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Поскольку представителю истца последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены и понятны, при этом на своем ходатайстве об отказе от заявленных требований он настаивал, представитель ответчика – не возражал против принятия судом отказа от иска, в связи с тем, что они добровольно исполнили требований истца. Суд, считает возможным прекратить производство по делу. Прекращение производства по гражданскому делу не нарушает прав и законных интересов других лиц, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст. ст. 39, 173 ч.1,2,3 ГПК РФ, суд: ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края Кисловского Е.А. отказ от заявленных требований. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Нанайского района Хабаровского края Стральского С.С. к Администрации сельского поселения «Село Троицкое» Нанайского района Хабаровского края о возложении обязанности по очистке от снега, наледи и сосулек крыши учреждения, очистке проездных и пешеходных дорожек сельского поселения от снега до твердого покрытия, либо их обработке песком или другими антигололедными реагентами, об очистке проезжих частей дорог сельского поселения от снега до твердого покрытия, либо об их обработке песком или другими антигололедными реагентами, прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение в апелляционном порядке может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение 15 дней. Судья Курпас И.А.